2020年9月30日，收到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件（信訪件編號X2ZJ202009290149），根據(jù)浙江省迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件有關(guān)工作的通知》要求，省建設(shè)廳已完成整改工作，信訪事項按規(guī)定程序辦結(jié)，進(jìn)入銷號程序?，F(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：

一、信訪事項

生活垃圾治理不到位，垃圾焚燒廠建設(shè)較少。

二、調(diào)查核實情況

（一）關(guān)于“生活垃圾治理不到位”問題。

2020年9月，經(jīng)核實，該反映問題部分屬實。隨著生活垃圾治理工作的深入推進(jìn)，全省城鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進(jìn)垃圾治理工作格局基本形成，治理成效明顯。截至2019年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾年增長率控制在0.7%，比2016年下降11.5個百分點；11個設(shè)區(qū)市、縣級城區(qū)垃圾分類收集覆蓋率分別達(dá)到88%、78%；全省城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)到85%，回收利用率達(dá)到40%，各項指標(biāo)均處于全國領(lǐng)先水平。但在推進(jìn)中也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是源頭治理重點領(lǐng)域尚未破題。二是垃圾分類體系亟需完善。三是現(xiàn)行政策法規(guī)不夠健全。四是分類習(xí)慣還有待養(yǎng)成。

（二）關(guān)于“垃圾焚燒廠建設(shè)較少”問題。

2020年9月，經(jīng)核實，該反映問題不屬實。2017年以來，按照省委省政府提出的“到2020年底實現(xiàn)生活垃圾零填埋”要求，加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。2017-2019年，新（改、擴(kuò)）建焚燒處理設(shè)施29座，新增處理能力2.67萬噸/日。截至2020年9月底，全省共建有焚燒設(shè)施58座，日處理能力達(dá)到6.41萬噸，比“十二五”末增加了2.71萬噸/日，焚燒處理能力居全國前列。且還有24座焚燒廠正在建設(shè)中，預(yù)計將新增處理能力2.28萬噸/日。若這些項目全部建成，我省將率先基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。

三、整改情況

圍繞“一三五、三步走”總體目標(biāo)，以實施源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大”專項行動為抓手，抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，深入推進(jìn)生活垃圾治理工作。截至2021年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾增長率控制在-3.62%，實現(xiàn)“零增長”，分類覆蓋率達(dá)98%，資源化利用率、無害化處理率均達(dá)100%，各項指標(biāo)均處于全國領(lǐng)先水平。

1.政策體系逐步健全。出臺了省生活垃圾管理條例和餐廚垃圾管理辦法，以省“兩辦”名義印發(fā)城鎮(zhèn)生活垃圾分類實施方案和高水平推進(jìn)生活垃圾治理工作意見，并對照條例，制定實施生活垃圾治理全面決勝兩年行動計劃。同時，發(fā)布《生活垃圾分類指導(dǎo)目錄》、《低值可回收物目錄》，編制印發(fā)生活垃圾治理專項規(guī)劃導(dǎo)則、新建住宅小區(qū)垃圾分類設(shè)施設(shè)置、生活垃圾分類管理工作指南等一批技術(shù)規(guī)范，推動垃圾治理邁入了法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

2.分類體系日益完善。通過總結(jié)推廣“兩定四分”、“虎哥”回收等行之有效的分類模式，開展示范片區(qū)、示范小區(qū)創(chuàng)建，分類質(zhì)量顯著提升；通過開展投放收集設(shè)施、“拋灑滴漏”不合格運輸車輛和老舊中轉(zhuǎn)設(shè)施提標(biāo)改造，收轉(zhuǎn)運能力明顯提高；通過新（改、擴(kuò)）建末端處理設(shè)施，處置能力大幅躍升，分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系進(jìn)一步完善。2020-2021年，建成省級高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范片區(qū)144個、示范小區(qū)2241個，新增和更新分類運輸車輛1280余輛，新（改、擴(kuò)）建中轉(zhuǎn)站350余個，升級改造投放收集設(shè)施5000個。

3.宣傳引導(dǎo)持續(xù)加大。不斷創(chuàng)新活動載體，打造“政務(wù)短視頻+垃圾分類”聯(lián)盟，在“1818”黃金眼設(shè)立“我們的分類生活”專欄，開展云平臺專題講座，制作《浙江省生活垃圾管理條例》動漫宣傳片以及宣傳手冊，舉行分類“達(dá)人挑戰(zhàn)賽”等，廣泛開展形式多樣的宣傳教育，全民參與垃圾分類的氛圍日益濃厚。同時，加大對生活垃圾不分類等行為的處罰力度，2018年以來，全省累計立案28萬余起，罰款金額5500余萬元（2020-2021年，共計立案21萬余起，罰款4400余萬元，且生活垃圾管理條例正式實施當(dāng)日，全省共辦理相關(guān)案件1155起），形成有效震懾。

4.源頭管控成效明顯。會同省級有關(guān)部門加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)源頭治理，制定綠色包裝通用規(guī)范、一次性消費用品管控等標(biāo)準(zhǔn)，推動限塑禁塑、光盤行動等各項工作。建立總量控制機(jī)制，加快擴(kuò)面提質(zhì)，健全回收體系，實施精準(zhǔn)精細(xì)分類。通過綜合治理，進(jìn)入末端處理的垃圾總量快速增長勢頭明顯遏制，垃圾增長率從2016年的12.2%下降至2021年的-3.62%，率先在全國成為生活垃圾“零增長”的省份。

5.處置能力大幅提升。緊盯生活垃圾“零填埋”目標(biāo)，大力開展處理設(shè)施建設(shè)兩年攻堅行動，2019-2020年，新（改、擴(kuò)）建垃圾處理設(shè)施69座，新增日處理能力3.45萬噸，處理能力大幅躍升。這兩年是我省歷史上生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)最多、能力提升最快的兩年，率先在全國成為原生垃圾“零填埋”省份。截至2021年底，全省共有焚燒和餐廚垃圾處理設(shè)施137座（焚燒設(shè)施76座，餐廚設(shè)施61座），總設(shè)計處理能力9.79萬噸/日（焚燒能力8.55萬噸/日，餐廚處理能力1.24萬噸/日），實際處理約7.2萬噸/日，完全滿足了生活垃圾處置需求。

以上情況向社會公示，公示時間2022年3月21日至2022年3月27日。如對公示情況有異議，可在公示期內(nèi)以書面形式進(jìn)行反映，反映的情況應(yīng)當(dāng)實事求是。以單位名義反映情況的應(yīng)加蓋公章，以個人名義反映情況的，應(yīng)簽署真實姓名、身份證號碼及聯(lián)系方式。

聯(lián)系電話：0571-89892198。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年3月21日

建筑資質(zhì)代辦咨詢熱線：13198516101

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