表面上看，
施工總承包到工程總承包只是增加一個(gè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，合同文本似乎差別不大，但有本質(zhì)的區(qū)別。   因此，轉(zhuǎn)變思維模式迫在眉睫，其中八個(gè)方面的轉(zhuǎn)變尤為重要。 從承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)到承擔(dān)設(shè)計(jì)施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變 施工總承包商只承擔(dān)施工責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；工程總承包商不僅要承擔(dān)施工責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 在傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)合同中，設(shè)計(jì)方承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任是疏忽責(zé)任，或稱過錯(cuò)責(zé)任，業(yè)界稱之為“盡職責(zé)任”、“不當(dāng)行為責(zé)任”，判斷設(shè)計(jì)方是否具有過錯(cuò)，主要看設(shè)計(jì)方以合理的技能和謹(jǐn)慎來進(jìn)行設(shè)計(jì)。只要設(shè)計(jì)方以合理的技能和謹(jǐn)慎來進(jìn)行設(shè)計(jì)，即使沒有達(dá)到預(yù)期目的并能具有預(yù)期功能，也不需承擔(dān)責(zé)任。 而在工程總承包中的設(shè)計(jì)責(zé)任與傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)責(zé)任有本質(zhì)區(qū)別。 羅格.諾爾斯是著名的國際工程合同專家。他認(rèn)為，建造一個(gè)滿足使用功能要求的建筑物的義務(wù)是一項(xiàng)不容置疑的職責(zé)，不容閃失。他在一則設(shè)計(jì)施工總承包合同典型案例評(píng)析中認(rèn)為，承包商的職責(zé)就是確保所完成的工程合理地滿足他們已知使用功能的要求。設(shè)計(jì)人的責(zé)任應(yīng)確保他們的設(shè)計(jì)滿足其使用功能的要求。 這項(xiàng)職責(zé)高于只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的建筑師的職責(zé)，其區(qū)別在于，負(fù)責(zé)的建筑師有過失時(shí)，才承擔(dān)責(zé)任。任何設(shè)計(jì)成果出錯(cuò)的責(zé)任都將由負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工的承包商或分包商承擔(dān)，無論問題是否源于疏忽。 因此，工程總承包商承擔(dān)的設(shè)計(jì)責(zé)任是無過錯(cuò)責(zé)任，或稱嚴(yán)格責(zé)任，業(yè)界稱為“符合預(yù)期目的責(zé)任”、“適用性責(zé)任”。承包商應(yīng)履行合理的技能和謹(jǐn)慎義務(wù)，并要符合工程預(yù)期目的；如果沒有達(dá)到工程預(yù)期目的，不管工程總承包商是否履行了合理技能和謹(jǐn)慎義務(wù)，都要承擔(dān)責(zé)任。 工程總承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任重結(jié)果，傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)責(zé)任重過程，工程總承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任比傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)責(zé)任更重、更嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)也更大，這也是工程總承包單一責(zé)任主體的優(yōu)勢。 需要注意的是，如果設(shè)計(jì)單位牽頭聯(lián)合體承擔(dān)工程總承包業(yè)務(wù)，那就需要完成角色的轉(zhuǎn)變，從對(duì)設(shè)計(jì)承擔(dān)合理技能和謹(jǐn)慎的過錯(cuò)責(zé)任轉(zhuǎn)移到必須保證工程使用目的并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)的嚴(yán)格責(zé)任。 此外，發(fā)包人提供的資料有錯(cuò)誤或遺漏上，施工總承包商和工程總承包的責(zé)任也有較大區(qū)別。 在施工總承包中，發(fā)包人提供的資料有錯(cuò)誤或遺漏，則完全由發(fā)包人承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，承包商不承擔(dān)任何責(zé)任； 但在工程總承包合同中，承包商對(duì)業(yè)主提供的所有數(shù)據(jù)和信息有審核義務(wù)，在DB合同和EPC合同中也有不同。 在DB合同中，承包商對(duì)業(yè)主提供的所有數(shù)據(jù)和信息有審核義務(wù)，適用過錯(cuò)責(zé)任。過錯(cuò)程度均考慮到時(shí)間、成本、可行性以及承包商的經(jīng)驗(yàn)，如果屬于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)承包商無法發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供數(shù)據(jù)和信息的錯(cuò)誤，則由此引起的錯(cuò)誤由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 在EPC合同中，承包商對(duì)發(fā)包人按照合同約定提供的數(shù)據(jù)和信息的審核，適用嚴(yán)格責(zé)任，承包人對(duì)由此引起的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤負(fù)責(zé)，但是合同明確列出由發(fā)包人負(fù)責(zé)準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)及由此導(dǎo)致的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，則由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 從單價(jià)重新計(jì)量合同到總價(jià)合同的轉(zhuǎn)變 施工總承包采取單價(jià)合同（注：實(shí)踐中，也不排除部分工作采取單項(xiàng)總價(jià)包干）。單價(jià)合同屬于重新計(jì)量合同，合同價(jià)格以工程量清單中的單價(jià)和實(shí)際結(jié)算的工程量計(jì)算，施工總承包需要重新計(jì)算和確定每個(gè)支付周期內(nèi)完成的工程量。 工程總承包采取總價(jià)合同（注：實(shí)踐中，也不排除少部分工作采取重新計(jì)量的單價(jià)合同），不重新計(jì)量，每期的支付并不完全以合同中的單價(jià)和實(shí)際完成工程量為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算，而是需要確定每個(gè)支付周期完成的里程碑。 在施工總承包模式下，由于采取單價(jià)合同，承包商的策略往往是“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”，但在工程總承包模式下這個(gè)策略是失效的，因?yàn)楣こ塘坎恢匦掠?jì)量，工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由總承包承擔(dān)。 從設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工到設(shè)計(jì)施工交叉進(jìn)行轉(zhuǎn)變 施工總承包適用設(shè)計(jì)和施工兩階段分離的DBB模式，按照設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工的程序進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)后，才進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。 工程總承包適用設(shè)計(jì)和施工整合模式，設(shè)計(jì)和施工由同一總承包商負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)和施工可同時(shí)展開、交叉進(jìn)行。 在施工總承包模式下，設(shè)計(jì)和施工是分離的，而工程總承包的核心是設(shè)計(jì)和施工的整合，切忌設(shè)計(jì)、施工兩張皮，設(shè)計(jì)和施工要整合在一個(gè)團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)要考慮施工因素，施工也要對(duì)設(shè)計(jì)提出要求，并可交叉進(jìn)行，從而提高效益。 質(zhì)量管理從過程管理到為最終產(chǎn)品負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變 施工總承包質(zhì)量管理的目標(biāo)是施工質(zhì)量要滿足圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 工程總承包商是單一責(zé)任主體，其質(zhì)量管理目標(biāo)是工程竣工后應(yīng)符合預(yù)期使用目的（FFP），必須對(duì)最終產(chǎn)品負(fù)責(zé)，必須對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。讓單一責(zé)任主體對(duì)合同約定的最終結(jié)果負(fù)責(zé)，即必須滿足工程預(yù)期的使用功能要求，這是一個(gè)巨大無比的責(zé)任。 工程總承包商，既不是按圖施工，也不是僅僅按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，而是必須按照合同設(shè)計(jì)、實(shí)施和完成工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。完成后，工程應(yīng)能滿足合同規(guī)定的工程預(yù)期目的，這是應(yīng)該銘記在心 ，因?yàn)檫@是工程總承包商的基本義務(wù)。 進(jìn)度管理從復(fù)雜到控制更難轉(zhuǎn)變 施工總承包的施工進(jìn)度管理比較復(fù)雜，但 工程總承包商除了施工，還負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需要業(yè)主審批，但設(shè)計(jì)審批時(shí)間在工程總承包合同慣例中沒有剛性約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)進(jìn)度控制困難，因此工程總承包商的進(jìn)度控制更難。 工程總承包商要加強(qiáng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，除了提高設(shè)計(jì)質(zhì)量外，還要要提高設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的溝通能力，和業(yè)主建立良好的關(guān)系，這是控制設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵。 造價(jià)管理從外延管理到內(nèi)涵管理轉(zhuǎn)變 施工總承包一般采取單價(jià)合同，承包商承擔(dān)單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主承擔(dān)工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，工程量增加是施工總承包商的利潤點(diǎn)，造價(jià)管理側(cè)重外延管理。 工程總承包一般采取總價(jià)合同，工程總承包商承擔(dān)單價(jià)變化和工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，工程量增加是工程總承包商的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，造價(jià)管理側(cè)重內(nèi)涵管理。 施工總承包商的造價(jià)管理是目光向外，需找索賠點(diǎn)；而工程總承包商的造價(jià)管理是目光向內(nèi)，苦練內(nèi)功，重點(diǎn)在成本管理，不斷提高成本管控水平。

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