近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，各地掀起了新一輪的建設(shè)高潮，大量的新建、擴(kuò)建、改建及建筑裝修工程紛紛上馬，城市面貌日新月異。但是，施工引發(fā)的火災(zāi)事故也呈上升勢頭，近年來各地發(fā)生的群死群傷惡性火災(zāi)事故中，多起均由施工引起，為此付出了慘痛的代價(jià)，教訓(xùn)極為深刻。如1993年2月14日13時(shí)15分，唐山林西百貨大樓因違章電焊引發(fā)火災(zāi)，造成81人死亡，54人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失400余萬元；2000年12月25日凌晨，河南洛陽東都商廈，由于工人在地下商場內(nèi)違章焊接施工引發(fā)火災(zāi)，致使在大樓頂層五樓歌舞廳內(nèi)歡度圣誕節(jié)平安夜的309人死亡，更是創(chuàng)下了近年來國內(nèi)外一次火災(zāi)死亡人數(shù)之最的記錄。
　　施工期間成為火災(zāi)事故的多發(fā)期絕非偶然，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
　　1、用火用電頻繁。施工期間的焊接、切割、烘烤、熬煉等均為明火作業(yè)。
　　2、可燃材料多。木材、油漆、香蕉水、各種設(shè)備的包裝材料等易燃可燃材料大量存在。
　　3、臨時(shí)搭建的工棚、宿舍、倉庫，臨時(shí)敷設(shè)的電氣線路不規(guī)范，生活用火不規(guī)范，工地隨意吸煙現(xiàn)象普遍。
　　4、施工現(xiàn)場無消防水源、無室內(nèi)外消防通道、無報(bào)警電話、無滅火器材，建筑消防設(shè)施還未形成功能。局部改造及裝修工程中隨意停用建筑原有的消防設(shè)施。
　　5、邊施工邊使用過程中未加強(qiáng)監(jiān)護(hù)措施。
　　6、為趕工期，本不應(yīng)交叉作業(yè)的工種頻繁進(jìn)行交叉作業(yè)。
　　7、管理人員及民工安全意識、遵紀(jì)守法意識淡薄，素質(zhì)不高，違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。班組及民工流動性大，管理難度大。
　　8、建設(shè)單位及施工單位對施工現(xiàn)場的管理責(zé)任不落實(shí)，存在管理漏洞及死角。
　　9、承擔(dān)同一施工現(xiàn)場施工任務(wù)的多個(gè)施工單位間管理責(zé)任不明確，出現(xiàn)問題相互推諉扯皮。
　　凡此種種，不一而足?；馂?zāi)事故的發(fā)生有其必然性和偶然性，它是管理失控的比較激烈的表現(xiàn)形式之一?？梢哉f，任何火災(zāi)事故的發(fā)生，都是對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的失控造成的，歸根結(jié)底都是管理上出了問題。在火災(zāi)預(yù)防特別是施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防中引入工程項(xiàng)目管理的理念，是預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)的科學(xué)的、有效的途徑之一。
　　工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一大類，是指項(xiàng)目管理者為了使項(xiàng)目取得成功，對工程項(xiàng)目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進(jìn)行有序、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確的管理，充分發(fā)揮計(jì)劃職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。
　　工程項(xiàng)目安全管理體系是項(xiàng)目管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng)，它規(guī)定了科學(xué)管理下的企業(yè)環(huán)境的特定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。安全管理不僅是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要，也是現(xiàn)行市場競爭條件下國際慣例一體化的趨勢。因此，要對安全管理體系的目標(biāo)、構(gòu)成、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證給予足夠的認(rèn)識。安全管理的中心問題是保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施過程中人的安全與健康，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。

　　一、建立安全管理體系的作用

　　1、職業(yè)安全衛(wèi)生狀況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明程度的反映。使所有勞動者獲得安全與健康是社會公正、安全、文明、健康發(fā)展的基本標(biāo)志，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、保持社會安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
　　2、安全管理體系不同于安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，它是對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，通過科學(xué)管理使工作環(huán)境符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。安全管理體系的運(yùn)行主要依賴于逐步提高，持續(xù)改進(jìn)，是一個(gè)動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)，同時(shí)也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本思想。

　　二、建立安全管理體系的必要性

　　1、提高項(xiàng)目安全管理水平的需要。改善安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。
　　2、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)管理體制的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)要生存發(fā)展就必須推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
　　3、是順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的需要。建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，有利于抵制非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。因?yàn)槭澜绨l(fā)達(dá)國家要求把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動條件納入國際貿(mào)易范疇，將勞動者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟(jì)問題掛鉤，否則將受到關(guān)稅的制約。
　　4、加入WTO后競爭的需要。我國加入世貿(mào)組織后國際間的競爭日趨激烈，而我國企業(yè)安全衛(wèi)生工作與發(fā)達(dá)國家相比明顯落后，如不盡快改變這一狀況就很難參與競爭。而職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，就是從根本上改善管理機(jī)制和改善勞工狀況的舉措。

　　三、建立安全管理體系的目標(biāo)

　　1、使員工面臨的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制災(zāi)害事故、工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)。幫助企業(yè)在市場競爭中樹立起一種負(fù)責(zé)的形象，從而提高企業(yè)的競爭能力。
　　2、直接或間接獲得經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，可以明顯提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過改善勞動者的作業(yè)條件，提高勞動者身心健康和勞動效率，所產(chǎn)生的效益具有長時(shí)期的積極效應(yīng)，對社會的發(fā)展也能產(chǎn)生促進(jìn)作用。
　　3、實(shí)現(xiàn)以人為本的安全管理。人力資源的質(zhì)量是提高生產(chǎn)率水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，而人力資源的質(zhì)量是與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分的。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，將是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的有效方法。
　　4、提升企業(yè)的品牌和形象。市場中的競爭已不再僅僅是資本和技術(shù)的競爭，企業(yè)綜合素質(zhì)的高低將是開發(fā)市場的最重要條件。而項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生則是反映企業(yè)品牌的重要指標(biāo)，也是企業(yè)素質(zhì)的重要標(biāo)志。
　　5、促進(jìn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化。管理是項(xiàng)目運(yùn)行的基礎(chǔ)。全球經(jīng)濟(jì)一體化對現(xiàn)代化管理提出了更高的要求，必須建立系統(tǒng)、開放、高效的管理體系以促進(jìn)項(xiàng)目大系統(tǒng)的完善和整體管理水平的提高。
　　6、增強(qiáng)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力。加大對安全生產(chǎn)的投入有利于擴(kuò)大社會內(nèi)部需求，增加社會需求總量；同時(shí)，做好安全生產(chǎn)工作可以減少社會總損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。而保護(hù)勞動者的安全與健康是尊重和維護(hù)人權(quán)的具體體現(xiàn)，是國家的大政方針，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不可忽視的環(huán)節(jié)。

　　四、安全管理體系的構(gòu)成

　　1、管理職責(zé)。施工項(xiàng)目對從事與安全有關(guān)的管理、操作和檢查人員，特別是需要獨(dú)立行使權(quán)力的工作人員，應(yīng)該規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系并形成文件。
　　2、采購控制。項(xiàng)目經(jīng)理部要對將用于工程的材料、機(jī)械和防護(hù)設(shè)備等的采購嚴(yán)格進(jìn)行控制以避免產(chǎn)生安全隱患。
　　3、分包單位控制。分包單位需要完成工程項(xiàng)目部分工作，需要對其資質(zhì)、能力業(yè)績和信譽(yù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止由于分包單位的失誤導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，直接或間接引發(fā)安全事故。
　　4、施工過程控制。項(xiàng)目經(jīng)理部要對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保工程按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和科學(xué)的程序進(jìn)行施工。
　　5、安全檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該定期對施工工程、行為及設(shè)施進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)或驗(yàn)證，以確保符合安全要求，對其狀態(tài)進(jìn)行記錄。
　　6、事故隱患控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該對存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，確保不合格的設(shè)施不使用、不合格物資不放行、不合格過程不通過、不合格行為不放過。
　　7、糾正和預(yù)防措施。發(fā)現(xiàn)問題或隱患后要有糾正和預(yù)防措施。要科學(xué)、客觀分析問題產(chǎn)生的原因，標(biāo)本兼治，使其恢復(fù)到正常狀態(tài)。
　　8、安全教育和培訓(xùn)。安全教育的重點(diǎn)是安全思想意識；安全培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)職工自我保護(hù)和防范安全事故的能力。
　　9、內(nèi)部考核。內(nèi)部考核既是判斷安全措施執(zhí)行效果的方法，也是激勵(lì)職工增強(qiáng)安全意識的手段。是總結(jié)過去、著眼未來的舉措。
　　10、安全記錄。做好安全記錄，可以有利于分析安全事故產(chǎn)生的原因、發(fā)展和產(chǎn)生的影響，既是對職工進(jìn)行安全教育的素材，也為將來的安全工作提供了詳實(shí)可靠的素材、有利于將來在工作的過程中加以改進(jìn)。

　　五、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證

　　在人們的工作活動或工作環(huán)境中，總是存在許多危險(xiǎn)源，可能會損壞財(cái)物、危害環(huán)境、影響人體健康，甚至造成傷害事故。這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的和其他種類的。人們將某一或某些危險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性和其可能造成的后果稱為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生機(jī)率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評定?，F(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的對象就是職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故造成損失的因素有兩類：個(gè)人因素與工作和系統(tǒng)因素。個(gè)人因素包括：體能、生理結(jié)構(gòu)能力不足、思維和心理能力不足、生理壓力、思維或心理壓力、缺乏知識、缺乏技能等；工作和系統(tǒng)因素包括：指導(dǎo)、監(jiān)督不足、工程設(shè)計(jì)不足、采購不足、危險(xiǎn)性項(xiàng)目識別不足、維修不足、工具和設(shè)備不足等。職業(yè)安全衛(wèi)生事故損失包括直接損失和間接損失，間接損失一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于直接損失。損失并不是項(xiàng)目運(yùn)作上必然發(fā)生的成本，而是可以通過管理來預(yù)防和消除的。在建筑施工企業(yè)中全面推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，是提高企業(yè)管理水平，減小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，適應(yīng)國際國內(nèi)市場的必然趨勢。
　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)安全與衛(wèi)生問題越來越受到國際社會的普遍關(guān)注。20世紀(jì)80年代以來，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO9000系列）以及環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO14001）。80年代末，一些發(fā)達(dá)國家率先開展了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的研究，1999年4月，由國際上一些標(biāo)準(zhǔn)研究認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如BSI、SGS、DNV、NSAI、LRQA、SABS等）共同頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)，成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，識別危險(xiǎn)源并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定相應(yīng)的控制對策和程序，以達(dá)到法律法規(guī)要求。這一系列的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施，必將為企業(yè)全面提高管理水平，加強(qiáng)綜合實(shí)力，提高企業(yè)的綜合競爭力提供強(qiáng)有力的管理手段和工具。我國加入WTO后，建立健全包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系在內(nèi)的體系認(rèn)證已經(jīng)不僅是必要的而且是非常緊迫的任務(wù)。

　　六、工程項(xiàng)目施工安全管理

　　項(xiàng)目的安全管理就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，其中心問題是保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施過程中人的安全與健康，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。

　　1、安全管理過程中應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

　　(1)管項(xiàng)目的同時(shí)要管安全。安全管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，管項(xiàng)目的同時(shí)管安全是各級有關(guān)人員的安全管理責(zé)任。
　　(2)堅(jiān)持安全管理的目的性。安全管理的內(nèi)容是對項(xiàng)目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理。安全管理必須明確其目的，無明確目的的安全管理是一種盲目行為。
　　(3)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在項(xiàng)目活動中針對項(xiàng)目的特點(diǎn)對生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。
　　(4)堅(jiān)持“四全動態(tài)管理”。安全管理與項(xiàng)目的所有人員有關(guān)，涉及到項(xiàng)目活動的方方面面，涉及到項(xiàng)目的全部過程及一切生產(chǎn)要素。因此，應(yīng)堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的“四全動態(tài)管理”。
　　(5)安全管理重在控制。對項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制是安全管理的重點(diǎn)。
　　(6)善于總結(jié)，不斷完善和提高。安全管理是一種動態(tài)管理。管理活動應(yīng)適應(yīng)不斷變化的條件，消除新的危險(xiǎn)因素，不斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷地上升到新的高度。

　　2、安全計(jì)劃
　　針對項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行安全策劃，規(guī)劃安全作業(yè)目標(biāo)，確定安全技術(shù)措施，最終所形成的文件稱為安全計(jì)劃。應(yīng)針對項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施方案及程序，依據(jù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等加以編制。安全計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前制定，在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷加以調(diào)整和完善。它是進(jìn)行安全控制和管理的指南，是考核安全控制和管理工作的依據(jù)。
　　安全計(jì)劃主要內(nèi)容包括：(1)項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目的基本情況，可能存在的主要的不安全因素等；(2)安全控制和管理目標(biāo)。目標(biāo)要具體化，應(yīng)明確總目標(biāo)和子目標(biāo)；(3)安全控制和管理程序；(4)安全組織機(jī)構(gòu)；(5)職責(zé)權(quán)限；(6)規(guī)章制度；(7)資源配置；(8)安全措施；(9)檢查評價(jià)，應(yīng)明確檢查評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(10)獎(jiǎng)懲制度。
　　安全計(jì)劃的結(jié)果是形成包括安全計(jì)劃所有內(nèi)容在內(nèi)的文件。

　　3、安全計(jì)劃的實(shí)施

　　(一)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
　　(1)項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗、落實(shí)到人。制定各類人員的安全職責(zé)須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　(2)項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)
　　認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度；制定安全生產(chǎn)管理辦法；嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理辦法、獎(jiǎng)懲辦法；嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審查制度和施工項(xiàng)目安全交底制度工，組織安全生產(chǎn)檢查定期分析。針對施工中存在的安全隱患原因制定預(yù)防和糾正措施。發(fā)生安全事故后按事故處理的規(guī)章上報(bào)、處置，制定預(yù)防事故再發(fā)生的措施。
　　(3)作業(yè)隊(duì)長安全職責(zé)
　　進(jìn)行安全技術(shù)交底；組織實(shí)施安全技術(shù)措施；對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施應(yīng)組織驗(yàn)收，合格后方可使用；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程；教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除安全隱患；發(fā)生工傷事故立即上報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。
　　(4)班組長安全職責(zé)
　　安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程，拒絕違章指揮；崗前應(yīng)對所有使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取改進(jìn)措施以消除安全隱患；檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置；標(biāo)識方法和內(nèi)容是否完整；組織班組開展安全活動，開好崗前安全生產(chǎn)會；做好收工前的安全檢查；組織一周的安全講評工作；發(fā)生工傷事故時(shí)應(yīng)組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并立即上報(bào)。
　　(5)操作工人安全職責(zé)
　　認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程；自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；積極參加安全活動，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，不違章作業(yè)。服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，愛護(hù)安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用。對不安全作業(yè)提出意見。
　　(6)承包人對分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任
　　審查分包人的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)保證體系，不具備安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)其分包工程。在分包合同中明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對分包人提出的安全要求認(rèn)真監(jiān)督檢查，對違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)責(zé)令其停工整改。承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)分包人的傷亡事故并按分包合同約定，協(xié)調(diào)處理分包的傷亡事故。
　　(7)分包人安全生產(chǎn)責(zé)任
　　分包人對本單位現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任，服從承包人的安全生產(chǎn)管理，執(zhí)行承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⒄{(diào)查處理善后事宜。

　　(二)、安全教育培訓(xùn)
　　(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容
　　國家和當(dāng)?shù)卣陌踩a(chǎn)方針、政策、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、制度和安全紀(jì)律、安全事故分析和處理案例。
　　(2)作業(yè)隊(duì)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
　　本隊(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)、施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度；相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；機(jī)械設(shè)備、電氣、高空作業(yè)等安全基本知識；各種災(zāi)害及事故的預(yù)防及緊急安全處理知識；安全防護(hù)用具、用品使用基本知識。
　　(3)班組安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
　　本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動防護(hù)用品知識；本崗位的不安全因素及防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境、使用的機(jī)具安全要求。
　　(4)特殊工種的安全培訓(xùn)
　　對從事電工、壓力容器操作、爆破作業(yè)、金屬焊接切割、特種設(shè)備操作、井下及高空作業(yè)等特殊工種的作業(yè)人員必須經(jīng)國家認(rèn)可的具有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格并取得上崗證書方可上崗作業(yè)。

　　(三)、安全技術(shù)交底
　　(1)單位工程開工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、安全技術(shù)交底的內(nèi)容、交底時(shí)間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。
　　(2)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解安全技術(shù)措施的具體內(nèi)容和施工要求，確保安全措施落到實(shí)處。
　　(3)應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底的內(nèi)容、時(shí)間和參加人員的記錄。

　　(四)、安全計(jì)劃的檢查
　　(1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以安全控制計(jì)劃為依據(jù)，定期對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)，驗(yàn)證計(jì)劃的實(shí)施效果。
　　(2)應(yīng)通過安全檢查了解安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全行為和隱患，分析原因，制定相應(yīng)防范措施。
　　(3)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和計(jì)劃目標(biāo)的要求確定階段性的安全檢查內(nèi)容，包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施；安全技術(shù)交底、安全教育、安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識、操作行為、違規(guī)處理、安全記錄等。
　　(4)確定檢查負(fù)責(zé)人，配備必要的資源，抽調(diào)專業(yè)檢查人員明確檢查內(nèi)容及要求。
　　(5)安全檢查可采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法。應(yīng)大量采用檢測機(jī)械、儀表或工具，用數(shù)據(jù)說話，應(yīng)檢查現(xiàn)場管理人員和操作人員的指揮和作業(yè)行為是否規(guī)范，檢查安全施工的常識，綜合評價(jià)其安全素質(zhì)。
　　(6)必須實(shí)事求是地記錄安全檢查結(jié)果，如實(shí)反映隱患部位、危險(xiǎn)程度、形成的原因及處理意見。
　　(7)應(yīng)根據(jù)安全記錄進(jìn)行全面的定性和定量分析，編制安全檢查報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)包括：已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目存在問題、原因分析、糾正措施、預(yù)防措施等。

　　七、結(jié)束語
　　加強(qiáng)施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督和管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。建設(shè)單位、施工單位、公安消防機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部第61號令)等有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)依法履行法定職責(zé)和義務(wù)，在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理中引入工程項(xiàng)目安全管理的理念，在施工企業(yè)中逐步推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，以適應(yīng)我國加入WTO后融入國際建筑市場、全面促進(jìn)企業(yè)提高安全管理水平和綜合競爭力的需要，保證建設(shè)市場健康有序的發(fā)展。

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文章名稱：《運(yùn)用工程項(xiàng)目安全管理的基本理念》

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