福建廣播電視中心大樓位于福州市西二環(huán)路與江濱北路交匯處，占地面積8.16474公頃，一期總建筑面積122866m³，基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁，總砼量約為37912 m³。施工過(guò)程中的機(jī)械主要是：工程鉆機(jī)GPS-15型31臺(tái)套，深層攪拌樁機(jī)SJD-Ⅲ型8臺(tái)套，高壓噴射攪拌樁機(jī)PH-5D型2臺(tái)套，高壓旋噴機(jī)TXU-75A 4臺(tái)套，注漿機(jī)2TGZ-60/210雙液調(diào)速4臺(tái)套，半自動(dòng)化攪拌站2臺(tái)套，空壓機(jī)5臺(tái)，運(yùn)輸砼車6部，控掘機(jī)2臺(tái)，吊車1臺(tái)及泥漿外運(yùn)車8部及其它施工設(shè)備。最高峰時(shí)施工總用電量達(dá)1700KVA（共有四臺(tái)變壓器）。

    作業(yè)人員的基本情況是：最高峰施工人數(shù)約500人，除了少部分是公司鉆工外，大多數(shù)是外來(lái)“三工”，安全意識(shí)差、安全技能較低。而使用氣舉反循環(huán)的鉆孔灌注樁會(huì)造成場(chǎng)地泥濘，這也是安全工作難于順利進(jìn)行的最大障礙。福建廣電中心項(xiàng)目是我省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，是至今為止我省鉆孔樁最大的單項(xiàng)工程，工期緊，任務(wù)重。為了確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)公司全體職工的共同努力，不斷克服困難，追求新的管理方法，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)，提高作業(yè)人員的安全技能，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。下面我就工地安全生產(chǎn)管理的一些作法簡(jiǎn)要介紹如下，請(qǐng)各位專家給予批評(píng)、指導(dǎo)。
 

    一、健全的機(jī)構(gòu)是作好安全工作的保障
 

    江澤民同志曾多次指出“安全工作責(zé)任重于泰山”、“預(yù)防勝于救火”、“隱患險(xiǎn)于明火”，建設(shè)部等有關(guān)部門也制定了“一標(biāo)準(zhǔn)二規(guī)程五個(gè)規(guī)范”。但安全事故仍頻繁發(fā)生。事故的主要原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)70%以上的事故是由于人的不安全行為造成的，如違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等。所以我們應(yīng)著力提高人們的安全意識(shí)、安全認(rèn)識(shí)和安全技能，減少人的不安全行為，從而大大地降低或避免事故的發(fā)生，保障國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

    公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在項(xiàng)目部組建之初，即成立了公司廣電項(xiàng)目安全監(jiān)督組，公司安全部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員由三名經(jīng)驗(yàn)豐富的專職安全員組成，監(jiān)督組與項(xiàng)目脫離經(jīng)濟(jì)關(guān)系，直接對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，不受項(xiàng)目部許多因素的干擾，獨(dú)立執(zhí)行施工過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。這樣做的目的是：當(dāng)生產(chǎn)與安全工作出現(xiàn)矛盾時(shí)，安全監(jiān)督組能夠堅(jiān)持原則，把安全工作放在第一的地位上，確保各項(xiàng)生產(chǎn)施工在安全條件下進(jìn)行，真正意義上實(shí)現(xiàn)了“安全工作一票否決權(quán)”。
 

    二、規(guī)章制度是作好安全工作的依據(jù)
 

    “沒有規(guī)矩，不成方圓”。同樣，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目部沒有一定的規(guī)章制度，就難于實(shí)現(xiàn)有效的管理。為使各項(xiàng)管理措施更具有可操作性，安全監(jiān)督組根據(jù)公司現(xiàn)有的《安全檢查制度》、《教育制度》、《各崗位責(zé)任制》等制度結(jié)合廣電項(xiàng)目實(shí)際情況，制定了《安全值班制度》、《炊事員安全操作規(guī)程》、《項(xiàng)目應(yīng)急救急預(yù)案》等一整套行之有效的安全管理制度或措施，從而不但完善了公司的各種規(guī)章制度，而且使之可實(shí)施性更強(qiáng)。

    規(guī)章制度已經(jīng)制定，但如何才能得到有效的執(zhí)行呢？在項(xiàng)目部與公司簽訂的安全責(zé)任制之后，安全監(jiān)督組依據(jù)鉆孔樁的特點(diǎn)和廣電項(xiàng)目的特殊性，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，提出安全管理措施要求，與各班組、特殊工種簽訂安全責(zé)任制，并重點(diǎn)抓好安全責(zé)任制的落實(shí)工作。通過(guò)安全責(zé)任制的簽訂，全體作業(yè)人員提高了安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)過(guò)程中的權(quán)力和義務(wù)，懂得有權(quán)得到哪些勞動(dòng)保護(hù)、有權(quán)拒絕違章指揮；同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己有接受安全教育的義務(wù)、有發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)反映到安全監(jiān)督組的責(zé)任、必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。
 

    三、三級(jí)教育是安全工作的基礎(chǔ)
 

    作業(yè)人員接受三級(jí)安全教育，提高安全認(rèn)識(shí)，掌握安全知識(shí)和安全技能，才能在施工過(guò)程中，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害和不損壞機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)高效、安全地生產(chǎn)。

    教育的主要內(nèi)容：我國(guó)的安全生產(chǎn)方針、政策；安全生產(chǎn)法及有關(guān)安全法規(guī)；安全規(guī)章制度；電氣安全技術(shù)；以及勞動(dòng)防護(hù)用品使用常識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)事故急救常識(shí)等。用簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言讓作業(yè)人員聽懂、看懂，并做到只有經(jīng)過(guò)教育，考試合格者才能掛牌上崗。

    我們用數(shù)碼相機(jī)對(duì)每個(gè)參加三級(jí)安全教育的人員拍照，存入電腦，建立個(gè)人安全教育資料檔案（表1）。形成教育登記表與上崗工作卡（表2）一一對(duì)應(yīng)。上班時(shí)，所有施工人員必須佩戴工作卡，否則不得上崗作業(yè)。

表1

表2

    四、檢查是檢驗(yàn)安全工作成效的標(biāo)尺
 

    每周二上午，組織一次由項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員及施工班組長(zhǎng)組成的項(xiàng)目部安全檢查。并在隨后的安全例會(huì)上，安全監(jiān)督組通報(bào)各班組上周的安全工作情況，同時(shí)結(jié)合氣候、生產(chǎn)狀況等實(shí)際情況部署本周的安全工作重點(diǎn)。每月的25日，安全監(jiān)督組根據(jù)本月項(xiàng)目部、公司及上級(jí)部門安全檢查的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)比。由于各班組的人員、工天不同，給考核帶來(lái)一定的困難，經(jīng)過(guò)多次歸納、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)，我們采用考核評(píng)比表（表3）進(jìn)行評(píng)比，并將評(píng)比結(jié)果在工地的安全宣欄公布，對(duì)優(yōu)良的班組各獎(jiǎng)勵(lì)500元，合格者獎(jiǎng)勵(lì)200元，不合格者罰款1000元。各班組為了榮譽(yù)、效益均努力爭(zhēng)取在下一階段評(píng)比中獲優(yōu)良成績(jī)。通過(guò)評(píng)比，班組不斷提高自身的安全管理水平，充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用，
 

表3
 

  日

    注：違章比率是違章人數(shù)÷（工天×平均人數(shù)），根據(jù)施工日記和工作量

    情況定出工天和平均人數(shù)。

    通過(guò)檢查，可以了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、加強(qiáng)安全管理提供了具體的信息和依據(jù)；通過(guò)檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)，從而采取相應(yīng)的對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。

    勞動(dòng)是艱辛的，但收獲是喜悅的。通過(guò)項(xiàng)目部全體職工不斷地努力，福建廣電中心項(xiàng)目樁基工程順利竣工，完成貨幣工作量約為7000萬(wàn)元。在整個(gè)施工過(guò)程中，沒有發(fā)生人員重傷及以上事故，為公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目部也在年度考核中榮獲省地勘局、公司的安全先進(jìn)集體。

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文章名稱：《建筑工地安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)》

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