修建公司2012年安全工作大綱
一、 指導思想提高認識,明確目標,全面落實安全管理責任,在過程管控上下功夫,確保職工職業(yè)健康,努力實現安全生產。
二、 安全工作目標工亡、重傷事故為零;重大交通事故為零;重大火災事故為零;千人負傷率控制指標≤2.0‰; 安全管理控制度、標準執(zhí)行率完成(集團)公司下達的指標;危險源的危險度下降3%,急性職業(yè)病的發(fā)生率為零。
三、 安全工作要點
?。ㄒ唬┮勒辗煞ㄒ?guī),規(guī)范企業(yè)行為
1、按照法律法規(guī)要求,及時辦理公司相關資質,確保各類資質的合法性、有效性。
2、各專業(yè)部門要及時收集、識別國家相關法律法規(guī),針對新的變化和要求,積極組織相關人員進行培訓學習,不斷提升專業(yè)管理水平。
?。ǘ┻M一步落實安全責任,一級抓一級,層層抓落實。
1、各級領導干部,要根據新的安全形勢和要求,對所承包的區(qū)域,加強安全生產監(jiān)督檢查,形成層層抓安全的良好局面。要致力于解決現場安全問題,確?,F場安全受控。對指導、檢查不力的領導干部追究安全責任。
2、專業(yè)部門,要進一步研究本部門安全管理目前存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),明確階段性工作目標,嚴密組織排查治理,真正解決問題。
3、分公司對班組實行層級管理,對不符合項進行嚴格查處,按月量化考核,逐級落實安全責任。各分公司繼續(xù)與班組簽訂安全責任書,真正抓好班組自主安全管理。
4、各分公司要定期做好事故隱患排查治理工作,突出抓好有限空間的安全作業(yè),要把《修建公司有限空間作業(yè)管理制度》傳達到每個職工和外協(xié)單位,在作業(yè)過程中認真落實。
5、各分公司在日常工作中要重心下移,對班組基礎管理、現場行為控制、危險辨識及危險預知訓練活動、隱患查處等方面要強化管理力度,努力提升班組自主管理水平。
?。ㄈ┎粩嗤七M危險辨識工作
1、專業(yè)危險辨識:工程部、各項目管理部負責檢修技改工程施工前的危險辨識工作,并在施工組織方案和措施中體現。對施工作業(yè)中各單位發(fā)生的違規(guī)、違章行為有權進行處罰考核。保障部對所轄范圍和界面要清晰明了,對轄區(qū)內的所有設備設施、能源動力介質和建筑物等必須做到安全受控。要從專業(yè)角度把握安全生產的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位,實施過程指導和監(jiān)督檢查。定期做好各類專項檢查,對存在的重大隱患提出整改意見,并組織相關人員及時處理。
2、分公司班組在原有危險辨識的基礎上,繼續(xù)做好技改工程和各類檢修前的危險辨識,針對辨識結果制定安全措施,并在施工過程中嚴格執(zhí)行。
3、安全科負責組織各分公司深入開展《班組作業(yè)前危險預知訓練》活動。在日常安全檢查中,嚴格執(zhí)行公司安全管理制度,重點抓好風險防控教育和違章違制考核工作。 4、綜合辦、分公司加強動火作業(yè)前的危險辨識工作,完善各類消防安全管理制度,定期組織消防應急演練。各級消防、安全管理人員要加強對消防設施、器材和動火作業(yè)的檢查,認真落實防火措施,確保各類動火作業(yè)的安全。
(四) 全面開展安全培訓,重點抓好外協(xié)作業(yè)人員的安全教育工作。
1、經營部、分公司做好員工培訓需求調查,及時制定全員安全培訓工作計劃。做好協(xié)力人員的安全培訓教育工作,安全科、分公司繼續(xù)完善安全培訓檔案。
2、對各級安全管理人員要加強專業(yè)技能的培訓,清晰管理職責,完善激勵機制,定期考評,不斷提升安全管理人員的素質,更好地搞好安全管理工作。
3、安全科定期開展對施工項目管理人員、班組長的安全培訓工作,提高相關部門和分公司管理人員的現場安全管控能力。
?。ㄎ澹┩晟瓶己藱C制,加大考核力度。
1、重點做好各項評價工作。公司安全科每季度對分公司、部門進行安全管理績效的評價;分公司安全員對各班組、區(qū)域負責人的安全管理績效評價,逐步加大考核力度。
2、各部門根據職能要求,做好危險辨識工作,針對性的制定風險防控措施。定期開展各類檢查,重點落實和解決安全管理工作中存在的問題,對整改不力的分公司和責任進行考核及責任追究。
3、公司部門日常檢查發(fā)現的嚴重管理不到位及違章違制現象實行連帶考核。除考核違規(guī)者本人外,連帶考核班組、區(qū)域負責人及分管責任人,所有考核納入安全管理評價中。
?。?繼續(xù)強化功能性承包、常駐班組的安全管理
1、所有駐廠班組在作業(yè)前認真召開班前會,嚴格執(zhí)行檢修作業(yè)前的安全確認制,明確現場安全監(jiān)護人職責并落實到位,分公司定期、定專人對執(zhí)行情況進行檢查。 2、功能性安全檢查小組對所有駐廠班組進行檢查,把開工前確認手續(xù)的辦理、崗前作業(yè)人員的培訓以及檢修作業(yè)標準的執(zhí)行情況作為檢查的重點。
2、功能性安全檢查小組、安全科、分公司安全員,針對安全管理中存在的問題,及時與協(xié)作單位磋商制定解決方案,雙方確認后方可繼續(xù)作業(yè)。
?。ㄆ撸?加強外協(xié)單位的安全管理
1、繼續(xù)完善外協(xié)管理制度、執(zhí)行外協(xié)隊伍安全準入和強化外協(xié)隊伍退出機制,不斷提升外協(xié)隊伍素質,要創(chuàng)新對外協(xié)的管理方式,切實保障公司整體生產與檢修、技改工程的安全與穩(wěn)定。
2、為強化外協(xié)單位的安全管理,凡參與修建公司施工的外協(xié)單位,除辦理準入手續(xù)外,需另行交納安全保證金。
3、外協(xié)施工前,分公司必須辦理開工前確認票以及相關手續(xù)。公司對作業(yè)中外協(xié)單位發(fā)生的違章違制,以考核使用單位(分公司)為主,外協(xié)單位為輔的原則。
?。ò耍?持續(xù)做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作
1、加大職業(yè)病防護知識的宣傳力度。組織職工進行相關的法律、法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓,增強職工防護意識、健康意識,認真做好危害因素治理和日常職業(yè)衛(wèi)生的檢查考核工作。
2、各分公司要加強勞保用品和特殊防護用品的使用和管理,按時、按量、按職業(yè)危害防護類別的不同,為職工(含勞務派遣人員)配備必要的安全防護用品,同時完善發(fā)放臺帳,保留存檔。
3、公司安全科積極配合疾控中心做好生產現場職業(yè)危害因素的監(jiān)測。經營管理部定期組織職工(包括勞務派遣人員)進行崗前、崗中、離崗前的體檢,建立、健全職業(yè)健康檔案,保存好體檢人員的有關信息。
(九)加強安全文化建設,營造安全生產氛圍。
1、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是全體員工在安全管理和作業(yè)過程中形成的共同價值取向和行為準則。為此,我們要結合實際開展職工參與性強的宣傳和實踐活動,以職工中發(fā)生的違章違制現象和內外部事故為題材,采取制作漫畫、編寫案例等多種形式,開展教育活動,進一步營造安全生產氛圍,不斷提升全員安全理念,實現從管理者到職工由“要我安全”向“我要安全”的轉變。從而使安全文化建設成為保障公司安全生產不可缺少的動力支持。
2、階段性組織好“春季安全生產大檢查”、“安全生產月”、“百日安全無事故競賽”活動。以多種形式深入宣傳先進的安全理念、安全法律法規(guī)和修建公司安全生產規(guī)章制度,積極營造全員抓安全的良好氛圍。
3、繼續(xù)開展全員安全改善提案活動,通過宣傳、評比、獎勵先進,調動職工參與的積極性,進一步提高人均提案率和職工參與度。通過安全改善提案的實施,持續(xù)改進現場作業(yè)條件。
?。ㄊ┩七M職業(yè)健康安全管理體系的運行為加強職業(yè)健康安全管理體系的良好運行,按照職業(yè)健康安全管理體系的要求,將各項體系要素運用在安全管理的實際工作中。各部門、分公司都要圍繞體系運行做好以下幾方面工作:
1、定期收集并掌握本專業(yè)的相關法律法規(guī)知識,完善各部門的專業(yè)安全管理制度;
2、進一步開展全員專業(yè)管理知識方面的培訓,逐步讓職工,特別是管理人員樹立體系思想并做好體系內審人員培訓和內審工作;
3、按照體系持續(xù)改進的原則,在體系運行過程中及時發(fā)現問題、解決問題,以體系的運行來促進公司安全基礎管理水平的不斷提高。
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