為了加強(qiáng)本工程施工安全管理，確保安全施工，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、北京市建委（關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指導(dǎo)意見），制定本工程安全監(jiān)理方案。        
一、安全監(jiān)理責(zé)任 （1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （2）在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 （3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 （4）應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。        
二、安全監(jiān)理內(nèi)容 1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作（事前控制，防患于未然） （1）協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全責(zé)任書，貫徹安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的方針。 （2）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施，專項(xiàng)施工方案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 （3）審查施工單位編制的職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案， （4）督促施工單位建立、健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度。 （5）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。 （6）督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度。 （7）審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。 （8）督促施工單位做好逐級(jí)安全交底工作、安全教育工作。 2、施工過程中的安全監(jiān)理工作（事中控制、把問題消除在萌芽狀態(tài)） （1）督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工。 （2）檢查施工單位安全保證體系運(yùn)行、安全規(guī)章制度的落實(shí)、安全教育制度執(zhí)行等。 （3）對(duì)施工過程中的安全管理、文明施工、職業(yè)健康、腳手架、基坑支護(hù)、“三寶”、“四口”、施工用電、物料提升機(jī)、起重吊裝、塔吊和施工機(jī)具等進(jìn)行巡視檢查；關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。 （4）檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。 （5）督促施工單位進(jìn)行安全自檢、安全教育工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。  （6）每周組織召開安全例會(huì)，并組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查。        
三、安全監(jiān)理措施 1、加大安全監(jiān)控力度，及時(shí)采取“一說、二寫、三停工、四報(bào)告”的監(jiān)理手段。 2、發(fā)現(xiàn)違章指揮，違章作業(yè)和存在安全事故隱患的，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)停工令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 3、施工單位拒整改或者拒不停工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。        
四、安全監(jiān)理職責(zé) 1、公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。 2、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作。 3、安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)工程項(xiàng)目的基坑、腳手架、模板支撐、施工機(jī)械、安全設(shè)施的日常安全監(jiān)理工作。 4、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)工程項(xiàng)目日常用電安全監(jiān)理工作。 5、加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。        
五、本工程危險(xiǎn)源控制措施及重大危險(xiǎn)源管理方案 中石化科研和辦公用房項(xiàng)目工程，根據(jù)公司管理體系文件要求，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，監(jiān)理部對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行了辯識(shí)，并制定了相應(yīng)的控制措施。針對(duì)評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源，制定本管理方案。
        一）      
管理目標(biāo) 在監(jiān)理服務(wù)過程中，逐步加強(qiáng)員工的職業(yè)健康安全意識(shí)，并通過我們的行為影響相關(guān)方，采取有效措施預(yù)防和減少工作過程中對(duì)執(zhí)業(yè)健康安全帶來的負(fù)面影響。環(huán)境和安全基本法規(guī)普及率達(dá)
100%，工作環(huán)境無污染，避免員工重大傷亡，輕微傷害率為1‰。
        二）      
管理依據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)病防治法 中華人民共和國(guó)消防法 中華人民共和國(guó)傳染病防治法 中華人民共和國(guó)道路交通安全法 北京市建委（關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指導(dǎo)意見） 某公司管理手冊(cè)及相關(guān)程序文件 國(guó)家和北京市相關(guān)法律法規(guī)
        三）      
組織結(jié)構(gòu) 本項(xiàng)目辦公區(qū)域和工程現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)環(huán)境控制措施及管理方案的落實(shí)由監(jiān)理工程師朵強(qiáng)負(fù)責(zé)，監(jiān)理部相關(guān)人員具體實(shí)施。
        四）      
控制程序 辨識(shí)辦公區(qū)和工程現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源，針對(duì)一般危險(xiǎn)源制定控制措施，針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制管理方案，針對(duì)緊急情況自動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?？刂瞥绦蛞姼郊?br /> 1。 根據(jù)工程特點(diǎn)及進(jìn)展?fàn)顩r，辨識(shí)出危險(xiǎn)源
78項(xiàng)，并評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源7項(xiàng)， 見附件2。辦公區(qū)所評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源為火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源可概括為噪聲、火災(zāi)和高處墜落。

        五）      
管理辦法 一般危險(xiǎn)源措施見附件
2。重大危險(xiǎn)源慣例辦法如下：
1)           辦公區(qū) 重大危險(xiǎn)源為火災(zāi)，辦公區(qū)可能造成火災(zāi)的誘因主要包括：
A)          使用照明及電器意外導(dǎo)致火災(zāi)；
B)          儲(chǔ)存文件保管不妥意外導(dǎo)致火災(zāi)；
C)          香煙吸后煙蒂處理不當(dāng)引起其他物品燃燒等。
D)          違章使用電器導(dǎo)致火災(zāi)； 針對(duì)上述可能的誘因，從人、機(jī)、料、法、環(huán)
5個(gè)方面制定控制措施如下：
A)          人：加強(qiáng)防火意識(shí)和安全規(guī)程的教育，組織學(xué)習(xí)火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對(duì)知識(shí)，了解自身及相關(guān)方的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
B)          設(shè)施：對(duì)用電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，使其保持良好狀態(tài)；了解現(xiàn)場(chǎng)滅火器的存放位置，并注意檢查其是否過期。
C)          方案
:制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并參加有關(guān)演習(xí)。
D)          方法：日常教育與檢查相結(jié)合，對(duì)辦公區(qū)的火災(zāi)隱患，及時(shí)消除，防患于未然。
E)          環(huán)境：辦公區(qū)內(nèi)注意香煙等明火的使用，要求施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防器材安放處設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。
2)           施工現(xiàn)場(chǎng) 施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源之一
: 火災(zāi)。 可能的誘因包括現(xiàn)場(chǎng)用電、易燃材料的使用保管、焊接施工等。制定管理措施如下：
A)          要求施工單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保障組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)責(zé)任人。
B)          施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防器具、消防設(shè)施并保持完好，監(jiān)理部在安全檢查時(shí)將其作為檢查內(nèi)容。
C)          審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署已將，在日常巡視和安全檢查時(shí)按方案檢查實(shí)施的情況。
D)          針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查。
E)          注意監(jiān)理人員自身防護(hù)，如：發(fā)現(xiàn)臨時(shí)用電方面的問題時(shí)，不要自行解決，要通知相關(guān)方的專業(yè)電工來處理；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)急記錄等。 施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源之二：高空墜落。包括物體墜落傷人，人員高空墜落等。 一般誘因有：安全防護(hù)設(shè)施不封閉、施工洞口封閉不嚴(yán)、高空作業(yè)人員未按要求佩戴安全帶等。制定管理措施如下：
A)       要求施工單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實(shí)責(zé)任人。
B)      審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時(shí)檢查按方案實(shí)施的情況。
C)      針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查。
D)      注意監(jiān)理人員自身防護(hù)，如進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必需戴安全帽，檢查高空作業(yè)時(shí)，在安全措施有保障的前提下，才能進(jìn)入作業(yè)面。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源時(shí)，要在危險(xiǎn)源完全消除后，才能進(jìn)入該作業(yè)面，對(duì)于不符合方案的安全措施，及時(shí)要求進(jìn)行糾正等。 施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源之三：違章作業(yè) 一般誘因有：施工用電設(shè)備使用、外用電梯、各種施工機(jī)械、設(shè)備的操作不符合安全操作規(guī)程 A：）要求施工單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實(shí)責(zé)任人， B：）審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時(shí)檢查按方案實(shí)施的情況。   針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查 施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工危險(xiǎn)源之一：噪音 一般誘因有：未采取隔音措施。制定的管理措施如下：
A）   要求施工單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實(shí)責(zé)任人。
B）   審查施工單位提交的施工降噪技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時(shí)檢查按方案實(shí)施的情況。
C）   噴砼盡可能安排白天施工，同時(shí)噴射砼泵盡可能遠(yuǎn)離辦公區(qū)、生活區(qū)。
D）   要求施工單位搭設(shè)砼攪拌機(jī)隔音棚。
E）   針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查.  

附件1
職業(yè)健康安全管理體系各要素的關(guān)聯(lián)圖
 

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文章名稱：《施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

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