施工現(xiàn)場安全防盜措施
住宅項目 隨著社會不斷進步，安全生產的概念已經(jīng)深入人心，在事故多發(fā)的建筑行業(yè)，如何保證施工人員的人身安全、促進文明施工、保護工地財產，是施工單位和上級主管部門關心的頭等大事。認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強項目部安全生產管理工作，控制和減少偷盜事件的發(fā)生，采取有效措施，最大限度地減少財產損失。 1.現(xiàn)場基本情況及安?，F(xiàn)狀


1.1現(xiàn)場基本情況 住宅總承包工程是由地產有限公司投資，公司承建的群體住宅工程。工程位于沈陽市青年大街，周邊為商業(yè)集中區(qū)，地處繁華地段，現(xiàn)場用地東西方向長約
90m，南北方向長約210m。工程總建筑面積約146547.95m²。地下為兩層車庫（27649.6㎡）。
6#、8#、10#樓地下為三層、地上48層，建筑高度均為147.6米,7#樓地下三層、地上33層，建筑高度97.25米,9#樓地下3層、地上32層,建筑高度97.50米。11#樓地上為二層大堂,高8.35米。 1.2安?，F(xiàn)狀 （
1）保安設置：本現(xiàn)場聘請保安公司20名保安人員作為本項目的安保力量。 （
2）現(xiàn)場圍擋：本項目一側有遺留三處大門及兩處變壓器處存在圍擋不全問題；南側有遺留大門一處圍擋高度不夠；東側有職工宿舍車輛存放門一處圍擋不全。現(xiàn)南門、西北門各設立門崗一處。 （
3）庫房：現(xiàn)階段場區(qū)內施工現(xiàn)場地下一層、及個別樓內均設有分包單位庫房。庫房內設有看管人員。 （
4）材料堆場：現(xiàn)各樓間空地設有各分包單位的材料臨時堆放場地，各分包負責自家場地，總包單位負責整個場地巡視。 （
5）現(xiàn)場通道出口：現(xiàn)南門為緊急通道設立門崗保安負責把守非緊急情況嚴禁出入；西門設立門崗為主要出入口，由保安負責把守；東側小門現(xiàn)無門崗但有常設保安人員看管。場區(qū)內一條主干道可供車輛進出由南門至西門；西門正對可供車輛進出地下室坡道入口；經(jīng)由辦公區(qū)至東側小門僅有人員進出小路。 2.現(xiàn)場防盜管理組織機構及職責 2.1現(xiàn)場防盜管理體系
    項目部成立以項目經(jīng)理為組長的現(xiàn)場防盜管理小組，其人員組成如下： 組
 長： 副組長： 成
 員： 2.2領導小組主要職責   （
1）統(tǒng)一調配安保設備及人員
   （
2）負責現(xiàn)場防盜工作的信息發(fā)布
   （
3）負責對現(xiàn)場防盜工作的檢查和指導
   （
4）負責對現(xiàn)場作業(yè)人員及保安人員進行防盜安保的教育并召集相關人員研究有利于防盜的措施方法 2.3現(xiàn)場設立保安隊伍
    項目部聘請安保隊伍，其人員組成如下： 負責人： 隊
 長： 隊
 員： 2.4保安隊職責
   （
1）檢查各施工人員進入施工現(xiàn)場必須憑工地出入證，出入下車
   （
2）外來辦事聯(lián)系業(yè)務人員在進入現(xiàn)場前，必須在警衛(wèi)室辦理登記手續(xù)，經(jīng)與相關人員聯(lián)系確認后，經(jīng)門衛(wèi)批準后方可進入
   （
3）有材料進出現(xiàn)場時，必須有各分包單位材料管理人員或指定人員申請，總包簽發(fā)的出門條，門衛(wèi)保安方允許放行
   （
4）出入現(xiàn)場的車輛應憑車輛許可證，并應主動接受門衛(wèi)的檢查，門衛(wèi)有權要求車輛及進出工地人員協(xié)助檢查，甚至開包、開箱進行檢查
   （
5）進入施工現(xiàn)場的人員必須著裝符合要求，對不帶安全帽、穿拖鞋的人員，門衛(wèi)有權拒絕其進入施工現(xiàn)場
   （
6）對工地圍墻周邊進行巡邏，防止人員翻越圍墻或拋擲物品
   （
7）生活區(qū)、辦公區(qū)保安需定期巡查管理區(qū)域，對可疑人員進行盤查，防止發(fā)生被盜事件。對攜帶出入的貴重物品，如筆記本電腦等，應建立登記制度，對工人生活區(qū)攜帶出的工具箱、行李箱等，應進行開箱檢查，防止夾帶工地電線、電纜等出場
   （
8）根據(jù)安排進入施工樓層對重要的設備房及設施進行檢查，對可疑人員盤查，防止發(fā)生被盜事件
   （
9）所有保安崗位需有完善的交接班記錄，材料放行條底聯(lián)需每日向安全部上報
   （
10）定期進行保安崗位培訓，并進行保安文明用語及操練等素質培訓
   （
11）保安隊需搭建班級、隊級的管理，需建立內部的監(jiān)督檢查制度、獎罰制度，對脫崗等違反勞動紀律的隊員進行處理
   （
12）項目保安隊也是總包應急救援隊伍，發(fā)生火情、工人群架等突發(fā)事件，應在總包安全部的調配下開展救治等工作 3.防盜管理措施 （
1）對所有參建職工、合同工和勞務工加強管理，強化法制教育，提高防盜安全意識和警惕性 （
2）通過增加監(jiān)控設施加大施工現(xiàn)場防盜監(jiān)控力度，做到“防止盜竊，預防第一”，防患于未然，確保良好的施工環(huán)境和施工秩序 （
3）通過分包單位與保安隊伍聯(lián)合組成巡邏小隊的方式加大施工現(xiàn)場的巡檢力度，定人定崗，定期巡視，采取有效措施，防范材料被盜 （
4）加強施工現(xiàn)場物資、材料、設備管理，做到工完場清，架設導線和附加導線后要及時向項目部主管防盜部門報告 （
5）加大施工現(xiàn)場剩余管件、電纜的回收管理，任何人員禁止私自收藏和倒賣，防止因管件、電纜出現(xiàn)刑事案件的發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)任何人員有上述情況必將移送公安機關，并對相關單位進行處理 （
6）施工現(xiàn)場巡視時如有情況要立即向隊領導反映，如實報告現(xiàn)場的情況，以備日后偵破調查 （
7）民工駐地的防盜工作要落實到責任人，民工駐地的材料要專人管理，如發(fā)生被盜或丟失要給予當事人經(jīng)濟處罰

（
8）各部門要嚴肅規(guī)章制度，駐地的個人物品要個人保管妥善，做到預防到位，措施到位，確保貴重物品、設備、材料、資金安全萬無一失 （
9）駐地要勤看、勤查、勤問、勤盯，關鍵部位要置于控制中，群防群治，確保駐地的安全 （
10）駐地要加強門衛(wèi)管理，設專人巡視，防止個人物品、材料、器材等被盜。發(fā)現(xiàn)案情時，應及時匯報并向當?shù)毓矙C關報案，依靠法律懲治打擊犯罪行為 （
11）遇有節(jié)假日時，均要對防盜事宜進行檢查、布置、安排，做好防盜工作的連續(xù)性 4.現(xiàn)場防盜管理規(guī)定 4.1防盜工作日常管理規(guī)定 （
1）各單位的安全防盜工作，貫徹預防為主、綜合治理的方針、實行群防群治的安全防范責任制 （2）在現(xiàn)場易發(fā)生盜竊案件的部位，裝設監(jiān)控器、金屬探測器等安全防范設備 （3）積極配合人事部做好員工的思想品德考察工作，以保證員工隊伍的純潔。如發(fā)現(xiàn)有不適合的人員，則按有關規(guī)定進行調換或辭退 （4）保安隊人員要加強日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事時及時進行報告 4.2現(xiàn)場財物失竊處理辦法 （1）第一時間報告總包單位安全部、電話 （2）不可移動現(xiàn)場擺設、觸摸任何物件等，須保護現(xiàn)場并用攝像機拍攝現(xiàn)場 （3）及時封鎖現(xiàn)場，不準任何人進入 （4）觀察有無形跡可疑人員出入，記錄被竊物品價值、盜竊時間等等 （5）執(zhí)法人員到現(xiàn)場后，須協(xié)助其工作，為執(zhí)法人員提供資料影印副本，以做好內部調查 （6）對所涉及的各部門人員進行調查并錄取口供，同時對重點部位和個人進行嚴密調查。 4.3各部門在防盜工作上必須遵守以下規(guī)定 （1）每月至少組織一次員工法制教育，加強員工的法制意識 （2）定期或者經(jīng)常組織檢查安全防盜工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患或者漏洞及時整改 （3）健全干部值班制度，管理好各自物品，發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)場丟失物料及時報告總包安全部
    各單位應遵守如下值班制度： <1>項目部的項目經(jīng)理，生產技術負責人均應輪流擔任安全值班任務。 <2>值班人員按班組分，一個班組一個管理人員，依次排好輪流值班。 <3>值班人員在值班期間全面負責施工現(xiàn)場的生產工作，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全、傷亡事故負直接責任。 <4>項目經(jīng)理，安全員組織安全活動和安全教育。采取多種形式，利用各種宣傳工具。宣傳安全生產方針、規(guī)程、規(guī)定、安全知識，以及現(xiàn)場應注意事項等。 <5>安全值班人員在值班期間，必須親臨現(xiàn)場。以及掌握施工現(xiàn)場的生產情況，發(fā)生違章現(xiàn)象，要予以糾正。如遇緊急情況，發(fā)生違章冒險作業(yè)現(xiàn)象，要予以糾正。如情況特殊，有權決定暫時停工、停產。對不聽勸告的違章者，有權提出停工罰款意見。 <6>安全值班員在交接班時，要認真填寫交接班記錄，將本班所做的工作，已經(jīng)解決的問題和下班應注意的事項和急需解決的問題認真向下一般移交。 <7>所有值班人員要提高安全生產意識，做好安全工作。如遇突發(fā)事件立即向公司領導匯報。 <8>各項目部、科室主要人員在節(jié)日期間保持通信暢通。 4.4倉庫防盜規(guī)定 （1）倉庫管理人員應執(zhí)行各類物資、材料的入庫、領用、借用、歸還、清退、交換、核對制度，做到月清月結，帳、物相符，定期檢查，發(fā)現(xiàn)差錯，應及時查明原因，分清責任報主管部門 （2）物資倉庫必須具備安全條件，具有防護設施并健全值班制度 （3）倉庫管理人員不得擅離職守，不得請人代崗，有事外出或下班離庫要關鎖好門窗，切斷電源 （4）倉庫防盜設施要嚴密牢固，如有損壞，要及時修繕 4.5材料堆場防盜
   （1）原材料、材料的加工、儲運過程中，應當有專人管理并明確其責任，做到定期盤點，賬、物相符
    （2）體積小、價值高的零配件要每天清點
    （3）物料盤點發(fā)現(xiàn)缺少時，如懷疑缺少原因為被盜，應及時向總包安全部，總包安全部到現(xiàn)場分析、判斷和排查 4.6獎勵 對認真執(zhí)行本規(guī)定，安全防盜工作成績顯著，符合下列條件之一的單位或者個人，公司可以分別給予通報表彰、嘉獎立功、物質獎勵： （1）主動發(fā)現(xiàn)隱患，及時果斷處置，避免盜竊案件發(fā)生的 （2）積極反映情況，提供線索，協(xié)助公安保衛(wèi)部門破案，有突出貢獻的 （3）為保護國家、集體和個人的合法財產，與進行盜竊的違法犯罪分子作斗爭的 4.7懲罰
   （1）對違反本規(guī)定，存在不安全隱患的單位，經(jīng)指出不改的，可以給予警告，并責令其限期整改  （2）對有下列情形之一的人員，給予警告或者五十元以下罰款；情節(jié)嚴重的可以給予二百元以下罰款
     <1>防盜責任制流于形式，不檢查、不落實的單位主要負責人或者具體負責的保衛(wèi)人員
     <2>不負責任，擅離職守，無視安全防盜工作的責任人員
     <3>發(fā)生盜竊案件隱匿不報的責任人員
     <4>因玩忽職守發(fā)生盜竊案件，造成財產損失的，對有關責任人員，除依照本規(guī)定予以處罰外，還可以給予行政處分，并可以酌情責令其賠償全部或者部分財產損失 5.現(xiàn)階段要采取的防盜措施 5.1對現(xiàn)場西側原江蘇中興遺留大門以及變壓器處、南側原江蘇中興大門處、東側宿舍區(qū)車輛存放處，這些圍擋不嚴地段進行專項改造，拆除廢棄大門更換為高圍擋。變壓器處內側增加木圍擋。 5.2加強現(xiàn)場保安的巡視 （1）白天工作期間在五棟樓內均設立由分包單位與保安聯(lián)合組成的兩人巡邏小隊共計10人負責樓內的防盜巡視。 （2）白天工作期間保安成立兩支編制兩人共計四人的巡邏隊伍，分別巡視外圍擋與現(xiàn)場地下室。 （3）夜間組成四支隊伍，兩支兩人隊伍負責門崗把守；兩支三人隊伍分別巡視場內與外圍擋。 （4）現(xiàn)場巡視間歇不得超過15分鐘 5.3對于現(xiàn)場外圍擋以及重點防盜部位增設監(jiān)控設施
   （1）監(jiān)控安裝位置范圍示意表  

說明：其中工地大門安裝1臺，6#樓東南角安裝1臺，工地圍擋西南轉角處各安裝1臺，現(xiàn)場員工宿舍門口安裝1臺 ，總包辦公區(qū)安裝1臺，總計5臺。監(jiān)控室暫設在安全部。 5.4在門崗處增設金屬探測設備，以防犯罪分子私藏夾帶金屬貴重物品混出現(xiàn)場。 5.5在施工現(xiàn)場大門、庫房、材料堆場以及重點防盜部位懸掛警示標識以及南湖派出所報警電話，用以震懾偷盜行為。 5.6邀請當?shù)毓矙C關到現(xiàn)場來進行交流互動，請民警來參加每月安全生產大會
   進行宣傳教育，增加安全防盜的專業(yè)性，通過日常交流、學習、教育提高全體員工防盜意識。

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