根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案>的通知》（安委辦函〔2012〕25號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2012年建筑安全專項整治工作方案>的通知》（建安辦函〔2012〕8號）、省政府安委辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實<國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案通知>的通知》（晉安辦發(fā)〔2012〕56號）和省廳制定的《2012年山西省建筑安全專項整治工作方案》（晉建質(zhì)函〔2012〕408號）以及縣（市、區(qū)）下發(fā)的《安全專項工作方案》要求，結(jié)合我公司建筑安全生產(chǎn)實際，特制定本方案。
        一、 總體要求
            堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和科學(xué)發(fā)展。安全發(fā)展的理念，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任和落實防范措施為手段，以進(jìn)一步減少建筑工程施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故為目標(biāo)，有效防范和堅決遏制較大以上建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
        二、 整治目標(biāo)
            通過深入開展建筑安全專項整治工作，進(jìn)一步落實建筑工程施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)作業(yè)過程的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化參建各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
        三、 整治范圍和重點
        （一）整治范圍
            房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是各級重點工程、房地產(chǎn)開發(fā)項目和保障性住房工程等。
        （二）整治重點
        1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實情況
            各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》及繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況。
        2、參建各方主體落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況
             結(jié)合嚴(yán)厲打擊施工非法違法專項行動，重點檢查在建工程項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，嚴(yán)厲打擊未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可擅自開工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為。
        3、基層基礎(chǔ)工作和重點工作開展情況
        （1）建筑企業(yè)特別是一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。
        （2）施工企業(yè)安全認(rèn)證和在建工程達(dá)標(biāo)驗收工作開展情況及建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立情況。
        （3）在建項目應(yīng)急預(yù)案制定完善和應(yīng)急演練情況。

        4、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
             貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）和省廳《危險性較大的分部分項專家?guī)旃芾磙k法》（晉建質(zhì)字〔2011〕382號）等文件的情況。重點是施工建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
        （1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
        （2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架、如落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
        （3）深基坑工程：深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
        四、進(jìn)度安排
        專項整治分四個階段進(jìn)行：
        （一）部署啟動階段（3月10日前）: 各部門、科室、各項目及施工企業(yè)，要結(jié)合本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)的實際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項整治工作實施方案，并部署實施。
        （二）自查自糾階段（4月10日至5月10日）：公司各部門、科室、各項目負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)、督促所屬在建工程項目參建各方認(rèn)真貫徹落實專項方案有關(guān)要求，扎實開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，并建立安全生產(chǎn)專項整治臺賬。
        （三）檢查督導(dǎo)階段（5月至5月中旬）：在自查自糾的基礎(chǔ)上，公司要對公司所屬的在建工程項目進(jìn)行檢查。公司分管安全的經(jīng)理將不定期進(jìn)行督查。對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令企業(yè)立即整改，并嚴(yán)肅處理。
        （四）總結(jié)分析階段（5月下旬至6月）：公司對所有項目建筑安全專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結(jié)報告、迎接各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市安監(jiān)站我對公司的檢查。
        五、 工作要求
        （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。公司各級各部門要充分認(rèn)識國務(wù)院安委辦安排部署工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署。要制定切實可行的實施方案，及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況，確保專項整治工作落到實處。
        （二）注重預(yù)防、及時整改。公司各級各部門要繼續(xù)深入開展建筑安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真進(jìn)行分類和梳理，督促有關(guān)企業(yè)整改落實到位。對于隱患治理及整改不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處。
        （三）突出重點，抓好落實。公司各級各部門要緊緊抓住施工起重機(jī)械、腳手架和基坑坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點項目、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中整治、抓出成效。特別要抓好夏季、汛期等重點時段的安全生產(chǎn)工作。
        （四）統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。各級各部門要認(rèn)真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項工作，把建筑安全專項整治與深入開展“安全生產(chǎn)年”活動、“打非治違”活動和開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)、安全文化建設(shè)等等各項工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，使專項整治工作各項具體措施真正落到實處。
       
       

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文章名稱：《某市建筑安全專項整治工作方案》

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