為了加強(qiáng)與各部門安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)溝通，配合協(xié)助安全部營(yíng)造一個(gè)安全生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展的大局，公司將平日里安全與工程方面管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成若干項(xiàng)，與各部門共同分享，并號(hào)召各部門互相學(xué)習(xí)和借鑒，共同總結(jié)，共同進(jìn)步,如有意見和建議請(qǐng)反饋給我部門。
        第一部分 安全檢查經(jīng)驗(yàn)
        一直以來，安檢都是我們部門的工作的重要一環(huán)，戶外廣告在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為我們提出了一系列安全維護(hù)問題，為此，我們加強(qiáng)了高速公路廣告牌的安全管理，使之規(guī)范化，首先是明確責(zé)任，建立安全管理等一系列制度，然后針對(duì)安全檢查的項(xiàng)目，完成日常尋檢和上級(jí)有關(guān)部門布置的任務(wù)，為確保高速公路安全暢通打下了良好的基礎(chǔ)，具體總結(jié)如下：
        一、明確責(zé)任和分工，制定工作流程
        1.我們的安全檢查分為日常巡檢、專項(xiàng)檢查、臨時(shí)檢查、聯(lián)合大檢查，其中日常巡檢、專項(xiàng)檢查和臨時(shí)檢查由公司專職安全監(jiān)察工作人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有專人對(duì)每個(gè)廣告牌進(jìn)行專項(xiàng)記錄，拍攝實(shí)景照片，并建立存檔機(jī)制，在日常巡檢、專項(xiàng)檢查和臨時(shí)檢查過程中，發(fā)現(xiàn)廣告牌存在問題，在通知廣告經(jīng)營(yíng)單位整改維修后由專人進(jìn)行存檔備案。聯(lián)合大檢查由公司指派專職人員陪同集團(tuán)安全部組成聯(lián)合檢查小組進(jìn)行跨部門聯(lián)合檢查，做到責(zé)權(quán)明晰，分工明確。
        我們的工作流程具體分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩個(gè)部分，這樣做可以最大限度的發(fā)揮人的能動(dòng)作用，便于統(tǒng)籌安排，外業(yè)部分包括上路巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)拍照和記錄，內(nèi)業(yè)部分包括填寫日常巡檢記錄表，對(duì)不符合要求有安全隱患的廣告牌，電話通知經(jīng)營(yíng)單位維修，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的廣告牌，給電話通知后未采取措施的經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)整改通知書，限期整改。對(duì)檢查后的相關(guān)資料進(jìn)行存檔備案。
        二、檢查內(nèi)容和項(xiàng)目的總結(jié)和歸納
        1.高速公路廣告設(shè)施應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)過巡檢人員長(zhǎng)期上路總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)一些問題能夠引發(fā)安全事故，有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的，包括主立柱傾斜，頭部變形，基礎(chǔ)外緣暴裂，基礎(chǔ)外露等，有外觀受損方面的，包括鐵皮脫落，畫布破損，主骨架變形或銹蝕，造型改變私自加高，有接觸面連接點(diǎn)松動(dòng)方面的，包括單螺母，螺母與法蘭盤有間隙，法蘭盤錯(cuò)位松動(dòng)，墊片開口直徑過大，對(duì)接焊口處加勁板缺損等，有附屬設(shè)備的問題，包括燈架開焊，電線裸露等，其中結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的問題最為嚴(yán)重，可以使廣告牌瞬間倒塌，其他幾個(gè)方面也必須引起足夠重視，針對(duì)不同方面的問題，我們有相關(guān)的檢查制度和維修方案與之對(duì)應(yīng)。
        2.使用5年以上的廣告設(shè)施應(yīng)增加專項(xiàng)檢查頻率。專項(xiàng)檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查廣告牌構(gòu)件的連接點(diǎn)（焊縫、螺栓和錨栓）以及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，全面檢查后要對(duì)廣告牌質(zhì)量及能否繼續(xù)使用給出結(jié)論，經(jīng)過長(zhǎng)期檢查發(fā)現(xiàn)問題，我們具體總結(jié)制定了如下檢查標(biāo)準(zhǔn)：
        (1)法蘭盤不能上下擺動(dòng)
        (2)法蘭盤與混凝土縫隙不能過大
        (3)混凝土平整、基礎(chǔ)外緣與土接觸處無(wú)明顯裂痕?；A(chǔ)不能外漏
        (4)地腳螺栓垂直向上，雙螺母，螺母必須采取防盜措施。
        (5)螺母與法蘭盤間不能有間隙，墊片齊全，墊片開口直徑不能過大，要明顯小于螺母
        (6)加勁板與法蘭盤及主立柱焊接牢固、不能缺損。
        (7)主立柱必須垂直
        (8)主立柱如果有對(duì)接焊口或法蘭盤連接，焊口處必須加勁板固定，法蘭盤連接處不能有錯(cuò)位或者螺拴松動(dòng)。
        (9)主立柱不得私自加高或在廣告牌上增加其他裝飾、
        (10)主骨架部分不能有明顯變形和銹蝕
        (11)如果橫梁有對(duì)接焊口，需加勁板固定
        (12)廣告牌面無(wú)傾斜
        (13)版面鐵皮無(wú)脫落
        (14)無(wú)風(fēng)或風(fēng)力較小的情況下廣告牌面不能擺動(dòng)，扭動(dòng)過大。
        我們對(duì)節(jié)點(diǎn)松動(dòng)或焊縫有裂痕的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)加固、修復(fù)和重新焊接。發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性存在問題應(yīng)及時(shí)委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)和加固，不能夠通過加固確保安全的應(yīng)及時(shí)拆除。對(duì)廣告牌的照明、供電、電器控制設(shè)備也定期維護(hù)，確保用電安全，對(duì)燈光照明應(yīng)做到即壞即修。
        三、廣告牌特殊季節(jié)強(qiáng)化管理
        在大風(fēng)、大雨特殊季節(jié)中，我們加強(qiáng)對(duì)高速公路廣告牌的檢查與維護(hù)，對(duì)重點(diǎn)地段（長(zhǎng)春東至機(jī)場(chǎng)等）進(jìn)行臨時(shí)重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)有基礎(chǔ)不牢、被外力沖毀和破壞存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)采取有效措施保證安全。
        在大風(fēng)頻發(fā)季節(jié)，應(yīng)對(duì)廣告牌結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)的剛性、結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、焊縫、螺栓和地腳螺栓等進(jìn)行檢查維護(hù)。應(yīng)對(duì)廣告牌版面連接牢固程度進(jìn)行檢修和加固處理。對(duì)老化和銹蝕的支架進(jìn)行除銹和加固工作，檢查廣告的電纜線和燈具支架的牢固安全。對(duì)天氣預(yù)報(bào)有5級(jí)大風(fēng)的天氣，加大廣告牌巡查力度和密度。在此期間，一方面是要求廣告公司按標(biāo)準(zhǔn)、定期進(jìn)行安全檢查、維護(hù)、加固、除銹，確保廣告塔牌安全。另一方面，由我們自己組織相關(guān)人員上路檢查，對(duì)廣告牌逐一進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，下發(fā)安全隱患排查治理情況通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)安全檢查工作深入開展。遇到惡劣天氣，我們會(huì)安排專業(yè)維護(hù)小組加強(qiáng)巡查力度和密度。
        四，檢查人員上路的安全注意事項(xiàng)總結(jié)
        我們檢查人員上路檢查一律穿著防護(hù)服，嚴(yán)格按照高速公路安全管理規(guī)定停放車輛，設(shè)置安全警示標(biāo)志，做到順向檢查，不橫跨高速公路，以確保高速公路行車和自身安全。
        另外我們聘用臨時(shí)技術(shù)人員，為了安全起見，均與其簽定安全協(xié)議，在檢查過程中嚴(yán)格按照高空施工安全規(guī)程操作。
        第二部分 施工安全經(jīng)驗(yàn)
        我們廣告牌施工安全主要分為兩個(gè)方面,一方面是廣告牌建設(shè)符合安全施工標(biāo)準(zhǔn),另一方面是施工單位要確保施工安全進(jìn)行以及保障施工人員的安全。
        一、 廣告牌建設(shè)方面
        早在公司成立工程部之初，我們就依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定了各類廣告牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)文件有《中華人民共和國(guó)公路法律》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《吉林省公路路政管理辦法》、交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。我們所稱公路用地是指吉林省高速公路及其兩側(cè)依法征用的土地；建筑控制區(qū)是指高速公路邊溝（坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝）邊緣以外50、連接線邊溝外緣以外50米的控制用地范圍。我們的廣告設(shè)施設(shè)置類型主要有：雙面單立柱廣告牌、三面單立柱廣告牌、跨線橋廣告牌、落地廣告牌、燈箱廣告牌、棚頂廣告牌、龍門廣告牌。

        為了確保廣告牌建設(shè)的安全穩(wěn)定，在廣告牌施工期間，我們要求在施工前將施工方案報(bào)我公司，施工時(shí)雙方均到場(chǎng)，實(shí)行同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。大型鋼結(jié)構(gòu)廣告設(shè)施我們要求具備相應(yīng)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，出具完整的結(jié)構(gòu)施工圖，明確結(jié)構(gòu)要求、材料規(guī)格等內(nèi)容，其基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)要滿足抗風(fēng)、抗震要求。 
        我們現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤施工過程，主要要求施工單位在安全方面做到以下幾點(diǎn)：
        1、設(shè)置高速公路廣告必須保證廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)安全，堅(jiān)決杜絕可能出現(xiàn)的傾覆、倒塌等安全隱患，不能因設(shè)置廣告影響相關(guān)、相鄰公路構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)安全和功能發(fā)揮。
        2、廣告一般應(yīng)采用落地式廣告設(shè)施，不能利用公路構(gòu)造物和附屬設(shè)施設(shè)置廣告。廣告的設(shè)置不得遮擋交通標(biāo)志或影響交通設(shè)施和交通標(biāo)志的正常使用，不得妨礙安全視距，不得影響車輛行駛安全，一般地說，我們要求廣告牌間距至少為一公里。
         3、廣告采用立柱顏色和結(jié)構(gòu)型式應(yīng)基本統(tǒng)一。其設(shè)施最內(nèi)側(cè)投影點(diǎn)一般不得進(jìn)入高速公路邊溝或護(hù)欄內(nèi)，保證廣告牌距離主路在10米左右
        4、安裝照明設(shè)施的廣告設(shè)施，照明光源不得照射路面，不得造成行車眩目；戶外廣告不得設(shè)置霓虹燈。
        5、 上跨天橋的廣告牌宜使用獨(dú)立的支撐結(jié)構(gòu)，保證設(shè)置牢固，防止人為破壞產(chǎn)生安全隱患。
        另外，參照有關(guān)文件和規(guī)定，我們有具體的設(shè)置點(diǎn)位規(guī)范和規(guī)格要求，每個(gè)要求都是我們根據(jù)規(guī)定文件并結(jié)合具體實(shí)際制定出來的：
        1、主線兩側(cè)
        （1）一般情況下，高速公路兩側(cè)設(shè)置的戶外廣告牌，單側(cè)縱向間距不小與500米，這么做是為了保證安全間距。
        （2）廣告牌下邊緣距路面垂直高度不小于8米。這個(gè)規(guī)定可以控制廣告牌不超過安全高度
        （3）廣告牌內(nèi)邊緣在公路外側(cè)防護(hù)欄10米處。廣告牌設(shè)立時(shí)，即依此確定點(diǎn)位的橫向距離，但是，特殊情況我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況另行確定。
        （4）廣告牌載面與公路呈85°腳。
        2、互通立交區(qū)
         （1）一般情況下，我們?cè)诨ネ⒔粎^(qū)批準(zhǔn)設(shè)立三面單立柱廣告牌。從安全方面來說，因?yàn)榛ネ▍^(qū)域開闊，而且朝向四面八方，所以適宜建立體積龐大的三面單立柱。
        （2）廣告牌下邊緣與匝道最高處路面垂直高度不小于8米。這也是保證廣告牌的安全高度
        3、收費(fèi)廣場(chǎng)及防護(hù)欄外側(cè)
        （1）收費(fèi)安全島
        ①收費(fèi)棚內(nèi)的收費(fèi)安全島（收費(fèi)票亭）前后設(shè)立小型燈箱式廣告牌。
        ②燈箱式廣告牌設(shè)置數(shù)量不能超過收費(fèi)棚內(nèi)收費(fèi)安全島數(shù)量。
        ③廣告牌不能遮擋收費(fèi)站名稱及車道指示燈。
        ④收費(fèi)棚廣告牌不能超出雨棚承載能力。
        （2）收費(fèi)廣場(chǎng)防護(hù)欄外側(cè)
        ①收費(fèi)廣場(chǎng)防護(hù)欄外側(cè)設(shè)立落地式廣告牌。
        ②落地式廣告牌載面長(zhǎng)度因收費(fèi)廣場(chǎng)可面積大小確定。
        ③落地式廣告牌載面與公路走向平行，整齊設(shè)置。
        4、跨線橋
        （1）在設(shè)立跨線橋廣告時(shí)，我們要求廣告形式為長(zhǎng)方形的標(biāo)牌，載面面積必須依據(jù)跨線橋長(zhǎng)度，否則超過尺寸，就容易與來往車輛相刮，造成安全事故。
        （2）跨線橋廣告牌及附屬設(shè)施最低處不低與跨線橋下沿口。
        （3）跨線橋廣告牌的設(shè)立必須考慮橋體的結(jié)構(gòu)和承重,如果允許的范圍，將影響廣告牌的安全穩(wěn)定性.
        5、主線龍門
        （1）主線的開闊地帶，我們可同意設(shè)立龍門廣告牌。
        （2）龍門廣告牌的高度應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家有關(guān)高速公路行車限高標(biāo)準(zhǔn)，最低處一般不低于8米。
        （3）龍門廣告的設(shè)置應(yīng)充分考慮對(duì)附近視線的遮擋，我們對(duì)不符合要求的龍門嚴(yán)格控制。
        在規(guī)格方面，我們也依據(jù)規(guī)定結(jié)合實(shí)際了，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
        1、媒體規(guī)格：
        （1）兩面單立柱廣告牌牌面規(guī)格為：18m*6m*2，三面單立柱廣告牌牌面規(guī)格為：18m*6m*3，落地廣告牌規(guī)格為：40m*8m
        2、媒體用材料標(biāo)準(zhǔn)
        （1）我們要求廣告牌一律采用Φ1200-1400mm，δ12mm鋼柱，δ0.6-0.7mm鍍鋅板；廣告牌所選用的型鋼、鐵板、鉚釘、螺栓等材料必須為國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)材料。
        （2）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)抗風(fēng)能力全部達(dá)到瞬時(shí)10級(jí)，這就大大降低了廣告牌的遇到突然災(zāi)害性天氣的危險(xiǎn)等級(jí)。
        二、施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員安全
        對(duì)于施工人員的安全，我們主要是通過跟施工單位簽定安全協(xié)議書，來約束和要求他們的，如果各類高空作業(yè)人員違反規(guī)定上崗作業(yè)，出現(xiàn)任何后果，我們也以協(xié)議書對(duì)該事件論處，造成事故的追究其責(zé)任。
        凡在二米及其以上高處作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶等防護(hù)繩索、必須為操作者設(shè)安全防護(hù)設(shè)施等確保操作者的安全。高處作業(yè)前工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所施工程的所有安全技術(shù)措施和施工人員的個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行檢查。一般來說，有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、操作者簽字后方能進(jìn)行作業(yè)。具體施工中，如施工作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有墜落可能的構(gòu)件，應(yīng)先行撤除或加以固定，并將高處作業(yè)用的物、料堆放平穩(wěn)，嚴(yán)防墜落。我們監(jiān)督施工時(shí)，也要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求高處作業(yè)人員，必須精神集中，禁止閑談，禁止向下拋傳工具、重物。電工高處作業(yè)，除穿戴好保護(hù)用品外，同時(shí)嚴(yán)禁帶電作業(yè)，必須搭設(shè)寬1.5m以上的腳手架。在惡劣的氣候條件下，如大雨、大雪、大霧、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)，我們禁止施工隊(duì)從事高空作業(yè)。
        第三部分，安全考核管理與提升員工意識(shí)
        一、提高意識(shí)，加強(qiáng)考核
        一個(gè)企業(yè)的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒有較強(qiáng)的意識(shí)。實(shí)踐證明，安全意識(shí)與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識(shí)強(qiáng)事故發(fā)生就少，否則，就多。這也就是說提高安檢人員的安全意識(shí)是抓好安全工作的主要內(nèi)容    我們平時(shí)也加強(qiáng)這方面的考核，考核是避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段，目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊。
        二、營(yíng)造安全氛圍
            我們做過研究，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是動(dòng)員職工來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月跟著廳里的要求全面展開安全動(dòng)員，對(duì)安全事故高發(fā)期，有必要展開聲勢(shì)浩大的全員抓安全活動(dòng)，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對(duì)公司重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。
            保證廣告牌的安全，是我們所有員工的神圣職責(zé)。我們要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)建設(shè)施工安全管理工作，遏制廣告牌危險(xiǎn)事故發(fā)生，通過我們共同努力，構(gòu)建我們集團(tuán)安全管理的和諧局面。
       

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文章名稱：《高速公路廣告工程與安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)》

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