在實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)目標(biāo)過程中，每個人都有自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)特定的安全責(zé)任。重于泰山的安全責(zé)任就是千方百計防止事故的發(fā)生，特別是防止事故重復(fù)發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行好安全生產(chǎn)責(zé)任制是落實安全責(zé)任的重要舉措:

　　一、加強安全思想教育，提高全員的安全責(zé)任心，這是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的前提。

　　據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)生的各類事故中70%都是人為責(zé)任造成的，且大多數(shù)系安全意識薄弱所致，表現(xiàn)為：對簡單工作、熟練操作有輕視心理，對復(fù)雜操作、危險工作有畏難心理，發(fā)生事故后的恐懼心理，憑老經(jīng)驗想當(dāng)然的僥幸心理，急于求成、膽大心粗的盲目心理，對領(lǐng)導(dǎo)不滿、處理不公的逆反心理，在較長安全周期內(nèi)的麻痹心理，以及受到挫折的消沉心理，遇到疑難的急燥心理，等等，這些安全意識的薄弱點歸結(jié)到一點，就是缺乏強烈的工作責(zé)任心。

　　增強工作責(zé)任心，必須強化安全思想教育，使安全教育常講常新，深入人心。如：安全展覽教育，以圖文并茂的形式，形象地剖析事故，為大家敲響防微杜漸的警鐘；安全演講教育，組織事故受害者本人或家屬在全公司巡回演講，使大家在血與淚的教訓(xùn)中進一步認(rèn)識到遵章守紀(jì)的重要性；安全警句教育，發(fā)動職工創(chuàng)作安全工作警句，選出精品匯編成冊，讓職工帶在身邊自檢自律；安全錄像教育，把發(fā)生的典型事故制成錄像帶，組織職工觀看，讓大家銘記教訓(xùn)；設(shè)立安全圖書室，根據(jù)生產(chǎn)和職工實際，在“職工之家”辟出一塊“安全角”，便于職工業(yè)余自學(xué)、自我提高，其它還有舉辦知識競賽、普及安全技能、結(jié)對互保、專題研討等。富有成效的安全活動，使職工增強執(zhí)行《電業(yè)安全規(guī)程》和上級安全工作指示的自覺性，提高自我約束、自我保護意識和能力，從而筑好“我”這個最后的安全防線，確保在“我”身上不出現(xiàn)任何差錯。

　　提高員工的安全意識，最關(guān)鍵的是要統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識，增強他們的政治責(zé)任心。一個領(lǐng)導(dǎo)若沒有高度的政治責(zé)任心，他就不可能去發(fā)動職工，去勇?lián)?zé)任，去以身作則把安全生產(chǎn)的各項規(guī)定落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)高度的政治責(zé)任感是安全生產(chǎn)的重要保證，他們抓安全生產(chǎn)的決心大不大、認(rèn)識高不高、措施得不得力、工作力度大不大是檢驗其政治責(zé)任心強不強的標(biāo)志。各級領(lǐng)導(dǎo)只有把安全生產(chǎn)提高到講政治的高度來認(rèn)識，以對黨、對人民、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神，來抓安全工作，才能堅定不移地把各級安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實好。

　　二、加強技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員的安全技術(shù)，這是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)鍵。

　　搞好安全生產(chǎn)，不僅要有強烈的責(zé)任心，還要具備過硬的安全生產(chǎn)技術(shù)。

　　要提高全員的安全技術(shù)水平，必須首先過好“培訓(xùn)關(guān)”。一是崗前安全知識培訓(xùn)。新職工上崗前、職工轉(zhuǎn)崗前、下崗后重新上崗者等一律要進行安規(guī)教育，堅持“持證”上崗；二是專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。定期開展正確執(zhí)行工作票的培訓(xùn)、使用合格的安全工具教育、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場操作規(guī)程培訓(xùn)；在新設(shè)備投產(chǎn)前，選送生產(chǎn)骨干到廠家進行學(xué)習(xí)；車間之間互派技術(shù)員對職工進行技術(shù)培訓(xùn)；鼓勵職工參加專業(yè)對口的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；大力開展各類崗位技能培訓(xùn)、反事故演習(xí)、安全技術(shù)競賽等，鼓勵職工“精一崗、會兩網(wǎng)、懂三網(wǎng)”，全面提高他們的安全技能。三是安全紀(jì)律培訓(xùn)。針對不同季節(jié)和不同時期工作任務(wù)的特點，經(jīng)常開設(shè)安全紀(jì)律講座，大力整頓安全紀(jì)律，根據(jù)運行、檢修、管理和各崗位的特點，評選遵章守紀(jì)先進個人，設(shè)立違章曝光臺、青年監(jiān)督崗，嚴(yán)格管理和考核，促使職工自覺遵章守紀(jì)。

　　開展“五查”活動，促進各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實?！拔宀椤奔矗翰轭I(lǐng)導(dǎo)，檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)、文件、通報的貫徹執(zhí)行情況，是否按規(guī)定定期組織召開安全分析會和參加班組安全活動，對存在的設(shè)備隱患有無整改計劃和防范措施，對發(fā)生的異常情況是否按“三不放過”原則去對待和處理等。查思想，就是檢查各類人員對執(zhí)行“兩票、三制”等保證安全的組織措施和技術(shù)措施是否存在馬虎、湊合等不良現(xiàn)象，檢查是否有違紀(jì)行為，對查出的問題，制定整改措施。查隱患，發(fā)動職工對所屬范圍內(nèi)的設(shè)備、安全設(shè)施、工器具等查隱患，結(jié)合電力部20項重點反措要求，完善設(shè)備缺陷管理制度，消滅對人身和設(shè)備安全構(gòu)成威脅的隱患。查制度，通過對各部門規(guī)章制度健全完善程度和貫徹執(zhí)行情況的檢查，杜絕各種習(xí)慣性違章現(xiàn)象，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。查措施，結(jié)合季節(jié)特點，檢查防污、防雷、防汛等各種反事故措施落實情況，做好事故預(yù)想。

　　只有具備了過硬的技術(shù)水平，生產(chǎn)的組織指揮者才能對生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備性能、下屬情況、設(shè)備系統(tǒng)情況精通、熟悉，避免指揮失誤而造成不應(yīng)的損失；生產(chǎn)的直接作業(yè)者才能保證設(shè)備的檢修、維護質(zhì)量，提高設(shè)備的健康水平，才能在設(shè)備巡視檢查和監(jiān)視調(diào)整過程及時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，并能正確、果斷地進行處理，避免設(shè)備損壞和事故擴大。

　　三、完善考核機制，嚴(yán)格管理，規(guī)范考核，這是落實安全生產(chǎn)責(zé)任的保證。

　　首先，要建立健全嚴(yán)格的考核機制。制定涵蓋各級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)機構(gòu)、各職能部門及車間、班組和每個職工的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，做到月月有檢查，季季有考評，年終有獎罰，堅持安全一票否決制。為完善檢查考核機制，促進安全責(zé)任制的落實，在管理考核中應(yīng)強化“四個堅持”：堅持安全教育、堅持反習(xí)慣性違章、堅持三不放過，堅持安全措施落到實處；加強“五道防線”，即：思想政治防線、規(guī)章制度防線、技術(shù)措施防線、安全監(jiān)察防線、安全設(shè)施防線；建立健全“六個保證體系”即：以經(jīng)理為核心的行政保證體系、以黨委書記為核心的政治保證體系、以總工程師為首的安全技術(shù)保證體系、以工會主席為首的勞動保護監(jiān)督體系、以安全委員會為首的安全監(jiān)察體系，以團委為核心的青年安全保證體系，從而形成“橫向到邊、縱向到底”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　其次，要堅持安全第一責(zé)任人到位標(biāo)準(zhǔn)。各級負(fù)責(zé)人就是該部門的安全第一責(zé)任人，必須對本部門的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，具體表現(xiàn)有：堅持深入現(xiàn)場巡視，參加生產(chǎn)碰頭會；堅持參加每月一次的公司安全生產(chǎn)委員會會議；堅持長年參加公司值夜班，做好巡崗；認(rèn)真組織好各類安全大檢查活動；經(jīng)常深入班組檢查指導(dǎo)安全管理工作；正確對待事故，堅持三不放過，做好總結(jié)防范，等等。特別是在對待事故的態(tài)度上，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有強烈的責(zé)任意識，以積極的態(tài)度，按“三不放過”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地分析事故原因，針對事故暴露的問題認(rèn)真進行整改，勇敢承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，如此才能真正聽取事故的教訓(xùn)，推進今后工作，同時也樹立起了良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。

　　第三，要堅持重獎重罰、以責(zé)論處。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否真正落實到，嚴(yán)格管理、規(guī)范考核、獎罰分明是有效保證。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家電力公司頒發(fā)的《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，堅決“以責(zé)論處”，強化安全目標(biāo)管理，進一步完善“全公司控制重傷和事故、車間（部門）控制障礙和輕傷、班組控制異常和未遂”分級控制的激勵和約束機制。獎罰力度要大，獎勵以獎金為主，處罰除觸犯刑律者，應(yīng)以下崗待業(yè)培訓(xùn)為主，要獎出積極性、主動性，罰出壓力和動力，堅決防止出現(xiàn)“重獎易兌現(xiàn)，重罰難落實”的傾向。

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文章名稱：《淺議電力行業(yè)安全責(zé)任制的落實》

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