為進(jìn)一步健全建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督保障體系，增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，近日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，自5月1日起全面推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

據(jù)了解，房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)(以下簡稱“勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)”)是指因勘察、設(shè)計(jì)疏忽或過失引發(fā)工程質(zhì)量事故造成損失承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的商業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)對象主要是持有國家或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，并經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的勘察設(shè)計(jì)單位，包括在濟(jì)南市注冊的勘察設(shè)計(jì)單位和進(jìn)入濟(jì)南市承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的外埠勘察設(shè)計(jì)單位。具體包括以下幾種情形：

1.全部或部分使用政府投資、融資的建設(shè)工程;

2.國有、集體所有制單位投資或控股投資的建設(shè)工程;

3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)工程;

4.涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的普惠型住宅小區(qū)、公共建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程;

5.建設(shè)單位要求購買建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的建設(shè)工程。

既具有設(shè)計(jì)資質(zhì)又具有勘察資質(zhì)并開展相應(yīng)業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)分別參加建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)和建設(shè)工程勘察責(zé)任保險(xiǎn)。

承保范圍：

1.由于勘察、設(shè)計(jì)的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的建設(shè)工程本身的物質(zhì)損失;

2.由于勘察、設(shè)計(jì)的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;

3.事先經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)書面同意的鑒定費(fèi)用、公估費(fèi)、仲裁費(fèi)用、訴訟費(fèi)用和律師費(fèi)用;

4.發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故后，勘察設(shè)計(jì)單位為縮小或減少對建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任所支付的必要的合理費(fèi)用;

具體承保范圍由投保人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)合同中約定。

《實(shí)施意見》明確，推行勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、自愿投保”的原則。勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)可以按年度購買，也可以按項(xiàng)目購買。年度型保險(xiǎn)期限為1年，期滿可續(xù)保，續(xù)保以首次投保時(shí)保險(xiǎn)單的起始日為追溯期的起始日，連續(xù)投保連續(xù)計(jì)算。項(xiàng)目型保險(xiǎn)期限為自保險(xiǎn)單約定的起保日開始至投保工程竣工的驗(yàn)收合格期滿3年之日終止。投保人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對保險(xiǎn)期限另有約定的，從其約定。在濟(jì)南市轄區(qū)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的外地勘察設(shè)計(jì)單位及其本地分公司，原則上應(yīng)當(dāng)采用項(xiàng)目型保險(xiǎn)。

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮保險(xiǎn)對完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保障體系的激勵(lì)約束作用。開展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)單位的信用狀況、內(nèi)部質(zhì)量管理制度和責(zé)任追究制度建立情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量情況等投保資料，實(shí)施差別化費(fèi)率。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要逐步完善保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提高勘察設(shè)計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。對具備較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的企業(yè)以扶持發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)為主，幫助其資質(zhì)升級、增項(xiàng)，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)，減少市場監(jiān)管檢查頻率。對缺乏風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的勘察設(shè)計(jì)單位，采取約束措施，加大檢查頻次和日常監(jiān)管力度，必要時(shí)將其列入專項(xiàng)檢查的監(jiān)管對象。

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