《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》于今年6月1日開始實(shí)行。這個(gè)規(guī)定對(duì)氣瓶的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用等多個(gè)環(huán)節(jié)都作出了具體規(guī)定。
    為此，我們特別挑出與企業(yè)生產(chǎn)和民眾生活關(guān)系密切的幾個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行解讀。

氣瓶充裝環(huán)節(jié)安全管理重點(diǎn)及安全監(jiān)察

    許多事故發(fā)生在氣瓶充裝環(huán)節(jié)，這是氣瓶安全工作的特點(diǎn)之一，也是氣瓶安全監(jiān)察的重點(diǎn)之一。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)檢部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出充裝許可書面申請(qǐng)。經(jīng)審查，確認(rèn)符合條件者，由省級(jí)質(zhì)檢部門頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的，不得從事氣瓶充裝工作。
    《氣瓶充裝許可證》有效期為4年，有效期滿前，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門申請(qǐng)更換《氣瓶充裝許可證》。未按規(guī)定提出申請(qǐng)或未獲準(zhǔn)更換《氣瓶充裝許可證》的，有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。
    氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有適應(yīng)氣瓶充裝和安全管理需要的技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員；具有與充裝的氣體種類相適應(yīng)的完好的充裝設(shè)備、工器具、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房，有符合要求的安全設(shè)施；具有一定的氣體儲(chǔ)存能力和足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；符合相應(yīng)氣瓶充裝站安全技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全的氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度。
    氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：向氣體消費(fèi)者提供氣瓶，并對(duì)氣瓶的安全全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng)和顏色標(biāo)志的涂敷工作；按照安全技術(shù)規(guī)范及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄，并對(duì)氣瓶的充裝安全負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)充裝的作業(yè)人員和充裝前的檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識(shí)、潛在危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)向氣瓶使用者宣傳安全使用知識(shí)和危險(xiǎn)性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽；負(fù)責(zé)氣瓶的送檢工作，將不符合安全要求的氣瓶送交地（市）級(jí)或地（市）級(jí)以上質(zhì)檢部門指定的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢銷毀；配合氣瓶事故調(diào)查工作。
    充裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號(hào)和打充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)檢部門備案。鼓勵(lì)采用電子標(biāo)簽等先進(jìn)信息化手段對(duì)氣瓶進(jìn)行安全管理。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保持氣瓶充裝人員的相對(duì)穩(wěn)定。充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)地（市）級(jí)或地（市）級(jí)以上質(zhì)檢部門考核，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。
    氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)檢部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。
    氣瓶充裝前和充裝后，應(yīng)當(dāng)由充裝單位的持證作業(yè)人員逐只對(duì)氣瓶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)超裝、錯(cuò)裝、泄漏或其他異?，F(xiàn)象的，要立即進(jìn)行妥善處理。
    充裝時(shí)，充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行充裝。對(duì)未列入安全技術(shù)規(guī)范或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣體，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進(jìn)行充裝。禁止對(duì)使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶進(jìn)行充裝。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    任何單位和個(gè)人不得改裝氣瓶或?qū)?bào)廢氣瓶翻新后使用。
    地（市）級(jí)質(zhì)檢部門、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的氣瓶充裝單位進(jìn)行年度監(jiān)督檢查。年度監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量、鋼印標(biāo)志和建檔情況、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的充裝和定期檢驗(yàn)情況、充裝單位負(fù)責(zé)人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照要求每年報(bào)送上述材料。
    地（市）級(jí)質(zhì)檢部門每年應(yīng)當(dāng)將年度監(jiān)督檢查的結(jié)果上報(bào)省級(jí)質(zhì)檢部門。對(duì)年度監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷充裝許可證的充裝單位，報(bào)請(qǐng)省級(jí)質(zhì)檢部門吊銷充裝許可證書。
    氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，暫停充裝，直至吊銷充裝許可證。這些行為是：充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)檢部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外）；對(duì)使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝；充裝前不認(rèn)真檢查氣瓶鋼印標(biāo)志和顏色標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行瓶?jī)?nèi)余氣檢查或抽回氣瓶?jī)?nèi)殘液而充裝氣瓶，造成氣瓶錯(cuò)裝或超裝的；對(duì)氣瓶進(jìn)行改裝和對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行翻新的；未按規(guī)定粘貼警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽的；負(fù)責(zé)人或者充裝人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的。
    未經(jīng)許可，擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒(méi)收違法充裝的氣瓶，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察

    在氣瓶運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察的最重要手段是明確氣瓶運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用者的義務(wù)和應(yīng)該遵守的行為規(guī)范。
    運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用氣瓶的單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的氣瓶安全管理制度和事故應(yīng)急處理措施，并有專人負(fù)責(zé)氣瓶的安全工作，定期對(duì)氣瓶運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用人員進(jìn)行氣瓶安全技術(shù)教育。
充氣氣瓶的運(yùn)輸單位，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。運(yùn)輸和裝卸氣瓶時(shí)，必須配戴好氣瓶瓶帽（有防護(hù)罩的氣瓶除外）和防震圈（集裝氣瓶除外）。
    儲(chǔ)存充氣氣瓶的單位應(yīng)當(dāng)有專用倉(cāng)庫(kù)存放氣瓶。氣瓶倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，氣瓶存放數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。
    氣瓶或瓶裝氣體的銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。鼓勵(lì)氣瓶制造單位將氣瓶直接銷售給取得氣瓶充裝許可的充裝單位。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)買具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶，氣體使用者應(yīng)當(dāng)購(gòu)買已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。
    氣瓶使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：嚴(yán)格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用氣瓶；不得對(duì)氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)記；不得使用已報(bào)廢的氣瓶；不得將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝或直接由罐車對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝；不得自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液。

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文章名稱：《氣瓶在幾個(gè)環(huán)節(jié)中的安全監(jiān)察》

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