合規(guī)的基礎(chǔ)工作上，關(guān)鍵就是風(fēng)險評估，企業(yè)運(yùn)營管理方法中的危害性源，十分是重大風(fēng)險源，合規(guī)工作上才能夠以難題為導(dǎo)向性。建筑工程施工公司從經(jīng)營管理的傳動系統(tǒng)傳動鏈條來梳理，重要的危害性源分別下列：

　　(一)公開招標(biāo)中的違規(guī)行為

　　廣泛公開招標(biāo)作假重要二種方式，一是以他人之名公開招標(biāo)，二是在公開招標(biāo)原材料中提供虛假信息。

　　1、以他人之名公開招標(biāo)，又被稱為作證書掛靠。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招投標(biāo)者理當(dāng)具備肩負(fù)招標(biāo)工程建筑施工專業(yè)能力，有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對招投標(biāo)者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人經(jīng)對招投標(biāo)者資質(zhì)證書有明文規(guī)定的，招投標(biāo)者理當(dāng)具備要求的規(guī)范。招投標(biāo)者如果不具備肩負(fù)招標(biāo)工程的專業(yè)能力或者應(yīng)用有企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)之名公開招標(biāo)，屬于違法行為，招標(biāo)會無效?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第42條規(guī)定，運(yùn)用依據(jù)出讓或者租賃等方式得到 的資質(zhì)證書、公司企業(yè)資質(zhì)證書公開招標(biāo)的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定的以他人之名公開招標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第69條規(guī)定，出讓或者租用資質(zhì)證書、職業(yè)資格證供他人公開招標(biāo)的，依照相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定給予行政許可事項(xiàng);構(gòu)罪的，依法追究刑事處分。

　　2、公開招標(biāo)作假是建設(shè)工程領(lǐng)域一直以來造成壞習(xí)慣。

　　發(fā)包人和工程項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)便于一些原因，不斷提高招投標(biāo)者企業(yè)資質(zhì)證書要求，而在公開招標(biāo)原材料中提供虛假信息的也很廣泛。招投標(biāo)者有下列狀況之一的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定的以其他方式營私舞弊的行為：(1)運(yùn)用假冒、仿冒的經(jīng)營許可證件;(2)提供謊報的生產(chǎn)經(jīng)營情況或者銷售額;(3)提供謊報的工程項(xiàng)目經(jīng)理或者重要技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員個人簡介、員工證明信;(4)提供謊報的個人征信狀況;(5)其他營私舞弊的行為。

　　為符合投標(biāo)書的要求，許多 建筑施工企業(yè)，在商務(wù)標(biāo)一部分會運(yùn)用謊報銷售額原料，比如虛構(gòu)項(xiàng)目合同、假冒竣工確認(rèn)等。將關(guān)聯(lián)公司最新項(xiàng)目銷售額原料做為是主體公司的銷售額，運(yùn)用PS等方式將最新項(xiàng)目合同額調(diào)整到符合投標(biāo)書要求的額度等。因?yàn)楹芏酄顩r下競標(biāo)會公司對業(yè)績證明原料的審核只是形式審查，一些原料甚至只要求提供復(fù)印件就可以，這就給建筑工程施工公司的造假鑄就了室內(nèi)空間設(shè)計(jì)。以至于很多公司招投標(biāo)企業(yè)假冒、變造出的原料早就保證了以假亂真的水平，若不是實(shí)際報名參加工作員根本沒法鑒別出原料的真?zhèn)巍?/p>

　　我所服務(wù)的建筑工程施工公司近幾年來就出現(xiàn)了幾例被招標(biāo)人鑒定公開招標(biāo)原材料中提供虛假信息而被拿走履約擔(dān)保金的事件：事情比較簡單，投標(biāo)書均會要求投標(biāo)文件所提供的最新項(xiàng)目重要專業(yè)技術(shù)人員不能有建設(shè)中的項(xiàng)目，但建筑工程施工公司經(jīng)常會由于工程項(xiàng)目多而工作員較為比較有限，不得已將目前建設(shè)中的項(xiàng)目的工作員又作為投標(biāo)文件中的最新項(xiàng)目組成工作員得出。以前網(wǎng)絡(luò)信息不比較繁榮的狀況下，可能這類情況不易被他人發(fā)現(xiàn)。但隨著著數(shù)字化管理的發(fā)展趨向，住建企業(yè)網(wǎng)站地址相關(guān)工程項(xiàng)目的各式各樣信息都是發(fā)布能查的，很多事情短時間內(nèi)便會發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況，尤其是有的“招投標(biāo)者”對招標(biāo)會刻不容緩，一旦公開招標(biāo)情況或公開招標(biāo)結(jié)果對其不太好便會起動一切方法尋找競爭者的公開招標(biāo)“安全漏洞”，如果發(fā)現(xiàn)第一招標(biāo)會候選人的招標(biāo)信息內(nèi)容有不實(shí)之處，一定會向招標(biāo)人或招投標(biāo)主管部門舉報，一經(jīng)核實(shí)，第一招標(biāo)會候選人的資質(zhì)證書便會被撤消并且還會繼續(xù)再次被拿走履約擔(dān)保金。

　　(二)證書掛靠建筑施工的危害性

　　在招投標(biāo)整個過程中，建筑工程施工公司由于市場銷售銷售市場市場競爭激烈，便于承攬工作流程提高銷售額。一般都存在允許證書掛靠最新項(xiàng)目的情況，而建筑工程施工公司所扣減的掛靠費(fèi)與所肩負(fù)的危害性完全相差太多。掛靠費(fèi)一般在2%左右，但是對于證書掛靠最新項(xiàng)目倘若建筑工程施工公司不從財(cái)產(chǎn)、工作員、安全系數(shù)、質(zhì)量、工期、成本費(fèi)用等各主面進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的管理方案，則會完全缺失對最新項(xiàng)目的自控能力，掛見證人要采用各式各樣方式將工程進(jìn)度款從公司轉(zhuǎn)移走，而建筑工程施工公司則遭受著分供商追索貸款危害性、住戶索賠危害性、質(zhì)量責(zé)任危害性、安全工作危害性。因此，證書掛靠行為雖然能夠短時間內(nèi)開展工作流程指標(biāo)，但是給建筑工程施工公司造成完全不可預(yù)測性的危害性。

　　(三)簽訂合同時沒有做會計(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、放棄重要條款的主動權(quán)

　　我國對房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管力度提升，房地產(chǎn)行業(yè)遭受轉(zhuǎn)型升級大變化，有的房地產(chǎn)開發(fā)商欠缺財(cái)產(chǎn)、資信評估較差的情況下要求施工單位墊付資金建筑施工;有的設(shè)計(jì)開發(fā)最新項(xiàng)目完全不合規(guī)甚至是違規(guī)最新項(xiàng)目。而這類，建筑工程施工公司只務(wù)必依據(jù)發(fā)布的工商查詢綜合服務(wù)平臺、住建企業(yè)的官網(wǎng)、中國法院網(wǎng)等就可以查詢到相關(guān)施工企業(yè)的資信評估情況、建設(shè)項(xiàng)目本身的合規(guī)情況。

　　簽署時，建筑工程施工公司由于處于缺點(diǎn)知名度，在協(xié)議書中甚至放棄了對重要條款的主動權(quán)：有的工期長、工程預(yù)算高的協(xié)議書把財(cái)務(wù)風(fēng)險完全定由建筑工程施工公司肩負(fù)，要求不能就原料、人工服務(wù)花銷;的價格漲價進(jìn)行合理調(diào)整;有的協(xié)議書不合理變小一切正常定額工期;有的協(xié)議書對結(jié)算設(shè)置不合理的附帶條件;有的甚至要求建筑工程施工公司放棄最新項(xiàng)目索賠分配權(quán)。工程索賠是由于最新項(xiàng)目變化或住戶違約造成 ，是一種廣泛的施工單位扭虧增盈或盈利方法，由于設(shè)計(jì)開發(fā)企業(yè)在最新項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)中普遍存在準(zhǔn)備充分不足的情況，如場地交貨延遲時間、路面上拆遷沒有完成、施工圖紙不全、特殊專業(yè)分包紊亂、建筑項(xiàng)目合同書款支付不足等情況，一方面耽擱了開工工期和整體工期，確實(shí)給了施工單位造成危害，另一方面也給了施工單位變化收費(fèi)、索要賠償?shù)乃髻r機(jī)會。

　　一切正常下建筑工程施工公司理當(dāng)摒棄這類高風(fēng)險最新項(xiàng)目，或者在合同簽訂時對重要條款應(yīng)蠻橫無理、為自己爭取分配權(quán)。

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文章名稱：《建筑企業(yè)合規(guī)管理有哪些風(fēng)險（上）》

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